Первый этап Портсмутской мирной конференции. Японские требования и ответ русской делегации

Конференция открылась 27 июля (9 августа) 1905 г. в Портсмуте. Сначала были решены все процедурные вопросы. Японская делегация категорически настаивала на том, чтобы в совещании участвовали только уполномоченные, без экспертов и советников. С. Ю. Витте рассчитывал вести переговоры сам, поэтому без особого сопротивления принял это условие. Было решено, что на совещании будут только секретари, а экспертов станут приглашать при обсуждении специальных вопросов.

Японские уполномоченные использовали это условие и назначили техническими секретарями опытных дипломатов, которые в ходе заседаний могли давать квалифицированные консультации, тогда как наиболее опытные члены русской делегации - профессор Ф. Ф. Мартене (крупнейший специалист в области международного права) и Д. Д. Покотилов (посланник в Китае) -оказались не у дел. С. Ю. Витте же, полагаясь на собственное вдохновение, не всегда в достаточной степени был подготовлен к обсуждению вопросов (знание деталей и истории вопроса).

Не ограничиваясь этим сужением круга участников заседаний, японская делегация потребовала соблюдать строжайшую секретность заседаний, а для печати давать лишь краткие совместные коммюнике [41, д. 764, с. 30]. Откровенно империалистические притязания Японии, как указывалось выше, не встретили поддержки общественного мнения США и других стран. Поэтому делегация Японии стремилась максимально засекретить ход переговоров. Однако такие меры предосторожности не помешали прессе почти с абсолютной точностью освещать ход конференции. Русской делегации не было никакого смысла держать в тайне грабительские требования Японии, шедшие вразрез с ее обещаниями и той пропагандой, которую проводили во время войны японские правящие круги и пресса.

Первое деловое заседание мирной конференции состоялось 28 июля (10 августа) 1905 г. На нем японская сторона вручила русскому уполномоченному условия мира. Эти условия включали требования предоставления Японии "свободы рук" в Корее (п. 1), эвакуации Маньчжурии (п. 2), передачи Японии прав на аренду Ляодунского полуострова с Порт-Артуром и Дальним (п. 3, 6), передачи Сахалина (п. 5), Южно-Маньчжурской железной дороги (п. 7), возмещения Японии действительных издержек за войну (п. 9), выдачи японцам всех русских военных судов, находившихся в нейтральных портах (п. 10), ограничения военно-морских сил России на Дальнем Востоке (п. 11), предоставления японским подданным полных прав рыболовства вдоль побережья, в заливах, гаванях, бухтах и реках своих владений и Японском, Охотском и Беринговом морях (п. 12) [70, док. № 81, с. 108].

30 июля (12 августа) русская делегация вручила свой ответ на японские требования, составленный на основе правительственной инструкции. Он отвергал четыре японских требования, а именно: об уступке Сахалина, об уплате военных издержек, о передаче русских военных судов, находившихся в нейтральных портах, об ограничении военно-морских сил на Дальнем Востоке. В целом принимался пункт о передаче Южно-Маньчжурской железной дороги, но с оговоркой, что Россия согласна уступить только ту часть дороги, которая была оккупирована японскими войсками. Принятие остальных пунктов также обусловливалось рядом оговорок (см. [70, док. № 83, с. 110]).

Первые восемь заседаний (из 12) были посвящены обсуждению японских требований и возражений русской стороны (В ходе работы конференции возвращались к обсуждению отделы ых вопросов по нескольку раз. Для большей ясности изложения, а также для того, чтобы сгруппировать по каждому отдельному вопросу все, что было в разное время сказано на конференции, пришлось отступить от хронологического принципа в освещении заседаний конференции и показать ход переговоров по каждому вопросу в том порядке, в каком они ставились (за исключением вопроса о Сахалине, который мы немного отодвигаем). Вопросы, которые занимали определенное место в последующей истории взаимоотношений двух стран, освещаются более подробно, чем остальные проблемы, обсуждавшиеся на мирной конференции.). Эти восемь заседаний и составляют первый этап конференции.