Восстановление отношений с Китаем

В начале июля 1972 г. после ожесточенной внутренней борьбы председателем ЛДП был избран Танака, занимавший в кабинете Сато пост министра внешней торговли и промышленности. Главной задачей нового правительства было укрепление серьезно подорванных позиций правящей партии. Во внутреннем плане эта задача возлагалась на концепцию "преобразования Японских островов", с которой Танака выступил еще до прихода к власти и которая фактически стала внутриполитической программой его правительства.

Эта программа, призванная выправить наиболее глубокие диспропорции японской экономики, образовавшиеся в процессе быстрого экономического роста, предусматривала ликвидацию чрезмерной концентрации промышленности и населения в крупнейших городах, порождающей загрязнение окружающей среды, жилищный и транспортный кризис; создание новых индустриальных районов в менее развитых частях страны и перевод туда многих предприятий из старых промышленных зон; строительство новых городов с населением примерно по 250 тыс. человек, скоростных железных и шоссейных дорог и т. д.

Основной целью этой программы было преодоление депрессии, поразившей японскую экономику в начале 70-х годов и характеризовавшейся резким замедлением темпов экономического роста в результате перепроизводства многих видов продукции. Однако провозглашение плана "преобразования Японских островов" еще больше подхлестнуло инфляционные процессы в экономике. Перспективы строительства новых городов, промышленных предприятий, железных и шоссейных дорог привели к сильной спекуляции земельными участками, к беспрецедентному повышению цен на землю и к общему росту цен. В сентябре 1973 г., например, потребительские цены были более чем на 20% выше, чем в тот же период 1972 г.

Острая инфляция заставила правящие круги затормозить осуществление программы "преобразования Японских островов", вызвавшей резкую критику демократической общественности, которая указывала, что эта программа служит прежде всего интересам монополистического капитала, ухудшая в то же время жизненные условия трудящихся.

Правительству была остро необходима какая-либо эффективная акция, которая могла бы радикально укрепить позиции правящей партии и изменить в ее пользу расстановку политических сил в стране. Такой акцией стало восстановление отношений с Китаем. Демократические силы Японии в течение многих лет выступали за урегулирование японо-китайских отношений, так что правительство Танака не только могло не опасаться сопротивления со стороны оппозиционных партий, но и рассчитывало обратить в свою пользу результаты длительного массового движения за восстановление отношений с Китаем.

Попытки найти путь к сближению с Китаем предпринимались еще правительством Сато. Однако после опубликования в ноябре 1969 г. совместного американо-японского коммюнике, провозгласившего "жизненную важность" безопасности в районе Тайваня для безопасности самой Японии, китайское руководство категорически отказывалось вступать в переговоры о восстановлении межгосударственных отношений с кабинетом Сато. После сформирования кабинета Танака новый премьер-министр получил приглашение нанести визит в Китай для переговоров о нормализации отношений.

Однако перед поездкой в Китай Танака встретился на Гавайских островах с президентом США Никсоном, договорившись с ним, что нормализация японо-китайских отношений не будет осуществляться в ущерб связям Японии с США, в том числе и обязательствам по "договору безопасности".

В сентябре 1972 г. премьер-министр Танака посетил Китай. В итоге переговоров было принято совместное заявление правительств КНР и Японии, в котором объявлялось об установлении дипломатических отношений между двумя странами и об их намерении провести в дальнейшем переговоры с целью заключения договора о мире и дружбе, а также соглашений о торговле, мореплавании, авиационном сообщении, рыболовстве и т. д.

Япония признала правительство КНР единственным законным правительством Китая и заявила, что "целиком и полностью" уважает его позицию, заключающуюся в том, что Тайвань является неотъемлемой частью территории КНР. Одновременно с подписанием совместного заявления министр иностранных дел Японии заявил, что в связи с установлением дипломатических отношений Японии с КНР японо-тайваньский "договор о мире и дружбе" "утратил смысл своего существования и поэтому прекратил действие".

Чанкайшистское правительство немедленно объявило о разрыве дипломатических отношений с Японией, однако это не привело к сколько-нибудь заметному свертыванию экономических и других связей Японии с Тайванем. Японские монополии, занявшие довольно прочные позиции в экономике Тайваня, не хотели терять их. Когда японское посольство на Тайване и тайваньское в Японии официально прекратили свою деятельность, в Японии и на Тайване были созданы "неправительственные организации", которым было поручено заниматься вопросами развития двусторонних отношений якобы на "частной" основе.?

В ходе японо-китайских переговоров в Пекине китайская сторона сняла выдвигавшиеся ранее требования получения репараций с Японии (одно время называлась даже сумма в 50 млрд. долл.). Дело ограничилось "извинением" премьер-министра Танака за агрессию японского милитаризма в Китае в 30-40-х годах, нанесшую китайскому народу огромный ущерб.