Экономика, наука, техника

Традиционные интересы и новая роль Японии в азиатско-тихоокеанском регионе (С. П. Коцюба)

Повышение роли в мировом хозяйстве азиатской части тихоокеанского региона в значительной степени обусловлено быстрыми темпами экономического роста Японии в послевоенный период. К тому же процессы структурных изменений в промышленности этой страны, происходившие гораздо активнее, чем в других развитых капиталистических государствах, адаптация к меняющимся условиям воспроизводства с использованием уникальной возможности переноса в соседние страны ставших малорентабельными производств и целых отраслей привели к формированию многоярусной системы регионального разделения труда. Опираясь на тесные военно-политические и торгово-экономические связи с США, Япония вместе со своим старшим партнером явилась катализатором наступления, по терминологии западных исследователей, новой "азиатско-тихоокеанской эры".

В условиях "десятилетия нефтяного кризиса и инфляции" (1970-1980) высокие темпы экономического развития Японии сохранялись во многом благодаря ускорившемуся хозяйственному росту ее партнеров в азиатско-тихоокеанском регионе (АТР), подключившихся к Стране восходящего солнца в качестве ее автономных "цехов", сборочных производств, поставщиков комплектующих деталей и узлов. Под воздействием нового этапа структурных сдвигов в японской экономике АТР превращается в динамичную зону мирового хозяйства, углубляются взаимозависимость и взаимодополняемость восточноазиатских стран, активизируются внутрирегиональные потоки товаров, капитала и технологии.

Замешивание теста для ритуального блюда - рисовых лепешек 'моти' - во время праздника цветения сливы в парке 'Сан-кэй' в Иокогаме

В результате отмеченных процессов совокупная доля Японии, азиатских новых индустриальных стран (НИС) и стран - членов АСЕАН в мировом валовом национальном продукте (ВНП) увеличилась с 14% в 1981г. до более 20% в 1987 г.^*. Столь значительный удельный вес в мировой экономике позволил влиятельному органу японских деловых кругов журналу "Тоё кэйдзай" заявить о формировании "восточноазиатской индустриальной зоны", между партнерами по которой достигнута высокая степень интенсификации хозяйственных связей.

^* (Кэйдзай токэй нэнкан. 1988, с. 14.)

Кроме того, более высокие, чем у конкурентов в Западной Европе и Северной Америке, темпы хозяйственного развития восточноазиатских стран - основной движущей силы современных экономических процессов, разворачивающихся в АТР, - ведут к дальнейшему возрастанию роли региона в мировой экономике. Усиливающаяся тенденция внутрирегиональной производственной интеграции уже в самом ближайшем будущем сможет внести серьезные коррективы в направления и структуру мировой торговли, инвестиционных потоков и других форм хозяйственного обмена, оказать влияние на размещение производительных сил.

Изменится и положение Японии, сумевшей не только достичь весомых результатов национального развития, но и активно воздействовать на соседние страны, вовлекая "новичков" в мировое капиталистическое производство и торговлю.

Традиционная зона японских интересов

Азиатская часть бассейна Тихого океана издавна является зоной приоритетных интересов Японии, которая стала играть активную роль в этом районе мира с конца XIX в. К началу нашего столетия у нее существовали развитые торговые связи со многими из расположенных здесь стран, некоторые из них в дальнейшем стали объектами японской колониальной экспансии. Попытки создать под своей эгидой "автаркическую восточноазиатскую экономическую систему", "великую восточноазиатскую сферу сопроцветания" встретили активное сопротивление со стороны других империалистических держав, прежде всего США. Межимпериалистическое противоборство за сферы влияния привело к обострению японо-американских противоречий, а в 1941 г. - к военному столкновению.

В результате поражения Японии во второй мировой войне и оккупации страны американскими войсками в Восточной Азии установилось безраздельное военно-политическое и экономическое господство Соединенных Штатов. В дальнейшем поверженному сопернику США отвели новую роль в своих стратегических планах на Тихом океане. Между двумя странами постепенно складываются наиболее интенсивные в капиталистическом мире торгово-экономические связи.

По мере восстановления экономических позиций Японии происходит повторное освоение ею тихоокеанского региона. Уже с 60-х годов Япония занимает место ведущего торгового контрагента государств - членов АСЕАН и будущих азиатских НИС, а в 70-е годы выходит на один уровень с США в качестве экспортера долгосрочного капитала в АТР^*.

^* (См.: Ковригин Е. Б. Противоречия и перспективы формирования "Тихоокеанского сообщества". М., 1986, с. 27.)

В этот период сложилась модель хозяйственных взаимосвязей, при которой Япония выступала поставщиком товаров, изготовленных из сырья стран-партнеров. Высокая конкурентоспособность японского экспорта и эффективность функционирования народного хозяйства страны в целом поддерживались благоприятной ситуацией на топливно-сырьевых рынках и были в значительной степени достигнуты за счет экспортной ориентации обрабатывающих отраслей, использующих привозные, в том числе и из соседних государств, ресурсы.

Сказанное наглядно иллюстрируют данные, характеризующие зависимость Японии от импорта важнейших видов сырья и топлива из указанных государств в начале 80-х годов. Оловянные слитки и сплавы: Малайзия - 57,9%, Индонезия - 20,9, Таиланд - 19,7, Сингапур и Гонконг - 0,5% (в целом страны, расположенные в бассейне Тихого океана, - 100%); медная руда: Филиппины - 28,3%, Индонезия - 5,8, Малайзия - 2,5% (в целом - 96,6%); лесоматериалы: Малайзия - 21,4%, Индонезия - 20,9, Филиппины, Тайвань, Южная Корея, Таиланд-1% (в целом - 88,8%); природный газ: Индонезия - 29,4%, Бруней - 17,5% (в целом - 57,9%); нефть: Индонезия - 14,6%, Бруней - 3% (в целом - 24,3%); железная руда: Филиппины - 5,1% (в целом - 80,4%); шерсть: Малайзия, Тайвань, Южная Корея - 1,9 % (в целом - 95%)^*. Значительные по объему поставки алюминиевых слитков осуществлялись Южной Кореей, Тайванем, Гонконгом и Филиппинами, медных слитков и сплавов - Тайванем и Южной Кореей, а в целом зависимость Японии от стран тихоокеанского региона в импорте этих видов сырья составила соответственно 56,2 и 46,9%.

^* (См.: Цусё хакусё. Сорон. 1980, с. 280-281.)

Снабжение японской промышленности сырьем и топливом из близлежащих источников и по низким ценам позволяло быстрыми темпами наращивать производственный потенциал, улучшать платежный баланс и в то же время не оборачивалось усилением инфляционных процессов в экономике. Указанная модель развития привела к определенной модификации структуры промышленности и экспорта страны, что стало давать ей дополнительные преимущества. Прежде всего большой эффект был получен от свертывания некоторых капиталоемких и малорентабельных отраслей промышленности, в результате чего повысились норма капиталоотдачи и эффективность общественного производства в целом. Крупномасштабные импортные поставки способствовали рациональному размещению потребляющих их предприятий в непосредственной близости от портов доставки и т. д. Япония смогла избежать крупных капиталовложений в развитие собственной сырьевой базы и направить сэкономленные средства в более рентабельные виды обрабатывающего производства.

Все это дало существенные преимущества в конкурентной борьбе с основными соперниками из числа развитых капиталистических стран, позволило заметно потеснить их на региональном и мировом рынках стали, судов, автомобилей, продукции точного машиностроения, электротехники и электроники.

"Нефтяной шок" 1973-1974 гг. и последовавший за ним кризис середины 70-х годов нанесли серьезный удар по сложившейся модели экономического роста Японии. Чтобы преодолеть их негативные последствия, промышленность страны стала модернизировать технологию производства в целях уменьшения потребления энергоресурсов и сырья. Темпы прироста импорта первичных товаров сократились.

В результате происходили кардинальные изменения в структуре импорта, где необработанные первичные товары вытеснялись полуфабрикатами. Именно эти структурные изменения сформировали канал, по которому динамизм японской экономики стал ступенчато, в несколько ярусов, последовательно распространяться сначала на азиатские НИС, а затем и на некоторые страны - члены АСЕАН.

По подсчетам Т. Аоки, ведущего исследователя отдела экономической информации ДЖЕТРО, удельный вес развитых капиталистических государств в японском импорте промышленных изделий промежуточного спроса, практически не изменившись с 70-х годов, составляет в настоящее время 60%. Совершенно иная ситуация наблюдается у восточноазиатских партнеров Японии: их доля по аналогичному показателю возросла с 12% в 1970 г. до 20% в 1985 г.^*. Расширился импорт из восточноазиатских стран и потребительских товаров, а также некоторых видов готовой продукции инвестиционного спроса.

^* (The Japan Economic Journal. 25.10.1986. с. 7.)

Одним из факторов укрепления позиций азиатских НИС и государств - членов АСЕАН в японском импорте товаров промежуточного спроса явилась эффективная адаптация их национальных хозяйств к отмеченным выше структурным сдвигам в экономике и внешней торговле старшего партнера. Вторая причина - совпадение по времени анализируемых процессов с индустриализацией экспорта НИС, происходившей на начальном этапе за счет преимущественного вывоза продукции черной металлургии и нефтехимии.

Однако во второй половине 80-х годов сложившиеся пропорции и приоритеты во внутри- и внешнеэкономическом развитии Японии подверглись неблагоприятному воздействию изменившейся конъюнктуры мирового рынка. На этот раз ухудшение внешних условий воспроизводства было вызвано резким повышением обменного курса иены, возросшего с 1985 г. по отношению к доллару почти в 2 раза. Во внешнеэкономической сфере новый этап характеризовался небывалым обострением противоречий с торговыми партнерами из числа развитых капиталистических государств, прежде всего США и Европейским сообществом (ЕС).

В принятой правительством в первой половине 80-х годов программе адаптации хозяйственного развития Японии к происходящим изменениям ставилась задача перехода на качественно новую модель экономического роста. Наряду с развитием современного межотраслевого комплекса обработки информации, дальнейшими технологическими нововведениями в промышленных компаниях, диверсификацией и индивидуализацией потребительского спроса она в качестве одного из наиболее приоритетных направлений предусматривала и углубление, интенсификацию торгово-экономических связей со странами, расположенными в азиатской части бассейна Тихого океана. Интернационализация хозяйственной жизни в АТР впервые была официально провозглашена в качестве одной из важнейших предпосылок структурной перестройки национальной экономики^*.

^* (Подробнее см.: Кэйдзай хакусё. 1985 с, с. 104-105.)

Такая оценка, по мнению специалистов из Управления экономического планирования (УЭП), обусловлена тремя главными факторами. Первый фактор - высокие темпы хозяйственного развития стран, расположенных в Восточной Азии. Среднегодовые темпы прироста валового национального продукта (ВНП) за 1977-1987 гг. составили: у Южной Кореи - 7,5% (в 1989 г. - 7,4%), у Тайваня - 8,3% (7,3%), у Гонконга - 8,2% (6,2%), у Сингапура - 6,9% (5,5%), у Малайзии, Индонезии и Таиланда - 5,8%^*. Учитывая, что все они в своем развитии ориентируются на заимствование капитальных ресурсов и промышленного опыта из Японии в гораздо большей степени, нежели из других капиталистических стран (например, импорт из Японии в 1,5-2 раза больше, чем из США), отмеченная выше ситуация создает благоприятные условия для увеличения вывоза японских товаров инвестиционного спроса.

^* (По оценке, содержащейся в докладе премьер-министра Сингапура на конференции "Тихий океан в 2000 г.: глобальный вызов", проведенной издательством "Интернешнл геральд трибюн", азиатские НИС достигнут нынешнего японского среднедушевого показателя ВНП в течение ближайших 20 лет, а страны - члены АСЕАН - 30-40 лет (The Japan Times. 22.11.1987).)

Одновременно рост среднедушевого показателя ВНП должен увеличивать спрос на дорогостоящие потребительские товары, расширяя перспективы сбыта и этой категории японской продукции. При этом начавшаяся в последнее время в Южной Корее и на Тайване либерализация внешнеэкономической сферы резко контрастирует с усилением протекционистских настроений в США и Западной Европе, что также повышает для японских экспортеров притягательность азиатских рынков сбыта.

Второй фактор, действующий в этом направлении, - ухудшение "условий торговли" для целого ряда товаров, традиционно ориентированных на рынки развитых капиталистических стран. Падение ценовых преимуществ при пересчете "дорогих иен" в "дешевые доллары" заставляет сместить акценты в японской внешнеэкономической стратегии с наращивания товарного экспорта на увеличение прямых зарубежных инвестиций, т. е. заменить вывоз товаров их непосредственным производством на ставших труднодоступными рынках.

Рассредоточивая производство отдельных узлов и компонентов, а также последующую сборку готовой продукции по тем странам региона, где имеется дешевая и квалифицированная рабочая сила, японские козипании успешно осуществляют новую стратегию в экономии на издержках. При этом их филиалы в азиатских НИС и странах - членах АСЕАН начинают выступать в качестве экспортной базы, позволяющей сохранить за собой рынки развитых капиталистических стран, условия доступа на которые резко ухудшились.

Служители синтоистского храма 'Мэйдзи' (Токио) во время церемонии воскресного богослужения

Третий фактор - важная роль АТР в качестве поставщика для Японии сырья. Новым здесь является следующий момент. Стратегическое значение рассматриваемых стран все меньше связывается с импортом природных ресурсов для традиционных технологий (уголь, кокс, нефть, газ, лесоматериалы). Сегодня они превращаются в главный источник новых, прогрессивных видов сырья для японской экономики, на которых базируются современная электроника, волоконная оптика и другие наукоемкие отрасли. Так, в тихоокеанском регионе расположены крупнейшие экспортеры арсенида гелия, являющегося одним из основных материалов при изготовлении полупроводников, солнечных батарей и других электронных компонентов, а также оксида иттрия, используемого в производстве лазерной техники и цветных телевизоров. Крупнейшими поставщиками иттриевых руд на японский рынок являются Малайзия и Таиланд.

Таким образом, в новых условиях второй половины 80-х годов Восточная Азия приобретает для Японии качественно иное значение - как зона интенсивной экономической активности, с которой во многом связываются будущие планы национального развития.

"Недостающие звенья" и Восточноазиатская модель взаимозависимости

Концепция использования преимуществ международного разделения труда в Восточной Азии для структурной перестройки японской экономики, перехода на наукоемкий, ресурсосберегающий тип производства и решения стратегических задач ее дальнейшего развития приобретает в новых условиях все большую актуальность. Вместе с тем, возникло во второй половине 70-х годов в результате изысканий частных исследовательских групп, она в дальнейшем претерпевает определенную эволюцию, получив официальное признание в 1980 г. и превратившись на сегодняшний день, по мнению японского исследователя Т. Янагихара, "в одно из наиболее приоритетных направлений внешней политики"^*.

^* (См.: The Developing Economies. 04.12.1987, с. 403.)

Партнеры Японии в АТР различны и по уровню экономического развития, и по наличию природных, трудовых ресурсов, других факторов производства и т. д. Все это с самого начала предопределило отношение к идее тихоокеанского регионализма во многих странах, включая Японию, как главным образом к географической концепции, в рамках которой недостижимость приближения региональной хозяйственной взаимозависимости к уровню западноевропейской интеграции мало кем из исследователей оспаривалась. Между тем имеющиеся различия, как показали дальнейшие события, не стали препятствием на пути становления и развития региональной системы международного разделения труда, тесного переплетения хозяйственных комплексов тихоокеанских партнеров. Наоборот, в сложившихся на сегодняшний день устойчивых и глубоких связях разнообразие и отличие друг от друга субъектов экономической взаимозависимости приводит к тому, что хозяйственный обмен между ними имеет скорее взаимодополняющий, чем конкурирующий характер.

Отмеченные обстоятельства дают Японии уникальную возможность использовать сравнительные преимущества "разноэтажной" производственной структуры соседних стран, находящихся на различных уровнях индустриализации, что позволяет последним, в свою очередь, успешно абсорбировать трудо- и ресурсоемкие производства из Японии. В этих условиях партнеры по азиатско-тихоокеанской экономической взаимозависимости как бы восполняют друг для друга "недостающие звенья", необходимые для дальнейшего поступательного развития экономики. Для Японии, как уже отмечалось, ими были сначала сырье и топливо, продукция базисных отраслей, затем - трудоемкие промышленные полуфабрикаты и компоненты, готовые изделия с растущей степенью сложности изготовления. Для азиатских НИС поставки из Японии компенсируют слабость внутренней промышленной базы, обеспечивая современные средства производства, технологию и компоненты, без которых их успешный переход на экспорториентированную модель развития не смог бы состояться.

В результате вокруг второй по индустриальной мощи державы капиталистического мира стал возникать восточноазиатский промышленный пояс с трехъярусным разделением труда между Японией, азиатскими НИС и странами АСЕАН.

В складывающейся в регионе модели хозяйственной взаимозавимости Япония занимает монопольную позицию как развитая капиталистическая страна, обладающая наиболее мощной экономикой, генерирующей и внедряющей передовую технологию. Другая особенность, вытекающая из чрезвычайной бедности природных ресурсов, заключается в том, что практически весь японский экспорт (97%) состоит из готовых промышленных изделий.

Второй ярус - азиатские НИС. Они характеризуются средними по мировым критериям доходами на душу населения и, как видно из данных табл. 1, весьма высокой долей промышленных изделий в экспорте, приближающейся к аналогичному японскому показателю^*. Из общей картины несколько выпадает Сингапур, что, однако, связано с его ролью "перевалочного пункта" для товаров с более низкой степенью переработки, вывозимых из стран АСЕАН. В целом азиатские НИС обладают сравнительными преимуществами в выпуске широкого спектра стандартизированной промышленной продукции, при производстве которой стоимость и качество рабочей силы выступают в качестве доминирующих факторов конкурентоспособности. В новых условиях конца 80-х годов "четверка" поддерживает высокие темпы увеличения экспорта за счет вывоза более совершенных изделий, опирающихся на растущий уровень квалификации работников и технологии производства.

^* (Для сравнения: по данным японского Института азиатской экономики, доля готовых промышленных изделий в экспорте развитых капиталистических стран в среднем не превышает 74%.)

Таблица 1. Структура экспорта стран АТР *, %

^* (Рассчитано по: The Developing Economies. 04.12.1987, с. 406.)

Страны АСЕАН, составляя замыкающее звено региональной системы разделения труда, специализируются на производстве и экспорте некоторых видов сырьевых и топливных товаров, а также трудоемкой продукции обрабатывающих отраслей.

Известный японский экономист С. Окита, с именем которого связана выработка официальной позиции страны по вопросам тихоокеанского экономического сотрудничества, выделяет несколько этапов глубокой трансформации, превратившей за 30 лет "один из беднейших районов мира" в зону интенсивной хозяйственной активности. Начало этому было положено в 60-е годы, когда высокие темпы роста японской экономики позволили ей занять важное место в мировых процессах развития. Вторая волна динамичных изменений в региональном разделении труда была вызвана ускорением индустриализации азиатских НИС в 70-е годы. В условиях кризисных потрясений, происшедших в мировой капиталистической экономике после двух "нефтяных шоков", Сингапуру, Гонконгу, Южной Корее и Тайваню удалось сохранить более высокие по сравнению с индустриально развитыми странами темпы экономического роста. То же самое относится и к Японии, несмотря на завершившийся переход к "умеренным темпам" роста, упавшим в 2 раза по сравнению с прежними показателями.

В целом развивающиеся страны АТР в течение последней четверти века отличаются чрезвычайно динамичным хозяйственным ростом. По быстроте повышения удельного веса в мировой экономике этой группе нет равных. В азиатских НИС, например, ВНП на душу населения каждое десятилетие удваивается. В таких условиях, по мнению С. Окита, наступает третья волна углубления и расширения региональной взаимозависимости, позволяющая сохранить потенциал роста и в XXI в.

Восточноазиатская модель экономической взаимозависимости основывается не только на упомянутых различиях партнеров. Важную роль в региональной интеграции играют по меньшей мере две ярко выраженные общие черты хозяйственного развития азиатских НИС и стран АСЕАН, иллюстрируемые данными табл. 2. Речь идет о высокой доле экспорта^* и инвестиций в ВВП, или, другими словами, о тесном переплении двух параллельных тенденций - росте экспорта и одновременном увеличении валовых внутренних инвестиций.

^* (В отличие от азиатских НИС и стран АСЕАН в середине 80-х годов на экспорт товаров и услуг из Японии приходилось лишь 14% ВВП, что значительно ниже и аналогичного показателя в среднем по развитым капиталистическим странам - 18%.)

Таблица 2. Основные экономические показатели стран АТР, 1983 г.

^* (World Development Report. World Bank. 1985; Кэйдзай токэй нэнкан. 1988; The Developing Economies, 04.12.1987, с. 405-406.)

^** (Валовые внутренние инвестиции=валовые внутренние сбережения+сальдо платежного баланса по статье текущих операций.)

^*** (Столь большая цифра объясняется реэкспортом.)

Экономический рост во многом опирался на динамичное расширение экспорта, что открывало благоприятные возможности для новых инвестиций. Увеличение капиталовложений и расширение производства наблюдались не только в ударных экспорториентированных отраслях, но и в других сферах промышленного производства, связанных с выпуском экспортной продукции множеством прямых и опосредованных хозяйственных нитей. В конечном же счете мультипликативный эффект распространялся на все народное хозяйство. Активная экспортная экспансия способствовала аккумуляции дополнительных валютно-финансовых средств, улучшала состояние платежного баланса, что повышало авторитет АТР на международных рынках заемных средств, давало возможность использовать и этот источник развития.

Подобная ситуация стимулировала приток японских инвестиций в азиатские НИС и в страны АСЕАН, интенсивный процесс производственной кооперации, регионального разделения труда. В свою очередь, динамичное расширение капиталовложений укрепляло и диверсифицировало производственную базу, повышало производительность труда и качество выпускаемой продукции, ее международную конкурентоспособность. Посредством зарубежных инвестиций, главным образом японских, в азиатские НИС и АСЕАН осуществлялся трансферт передовой технологии, облагораживавшей традиционную структуру промышленности, приводивший к созданию новых, технически передовых отраслей и производств.

Сегодня связь между внешними факторами развития, основанными на расширяющейся экспортной экспансии, и внутренними, опирающимися на увеличение инвестиций и рост их удельного веса в ВВП, становится еще более тесной. Динамичный рост экспорта достигается путем диверсификации номенклатуры вывозимых товаров, что происходит за счет изменения направлений и приоритетов промышленных инвестиций.

Новые тенденции в торгово-экономических связях Японии с АТР

Дальнейшая эволюция азиатско-тихоокеанской взаимозависимости, перспективы регионализации внешнеторговых, инвестиционных и технологических потоков в зоне Восточной Азии, характер их взаимодействия с глобальными процессами в мировой экономике будут во многом определяться отношениями конкуренции и сотрудничества между двумя лидирующими державами современного капитализма - США и Японией, каждая из которых рассматривает АТР как исключительно важную зону своей внешнеэкономической активности.

Для Японии в контексте растущей интернационализации ее экономики страны АТР приобретают особое значение, становясь зарубежными поставщиками комплектующих деталей и узлов, базой размещения новых филиалов, партнерами по маркетингу. Расширяя производственное, кооперационное сотрудничество с азиатскими НИС и странами АСЕАН, японские компании рассчитывают в недалеком будущем сократить разрыв по степени интернационализации своей деятельности с конкурентами в США и Западной Европе.

Так, по данным Японской ассоциации экспортеров машиностроительной продукции, доля зарубежного производства (рассчитанная как отношение объема зарубежного производства к его сумме с объемом внутреннего производства) составила к 1987 г. 8,6%. По прогнозам, этот показатель приблизится к уровню США и ФРГ в 1992 г. и достигнет 20,6%. Однако уже сейчас степень интернационализации по отдельным видам продукции выше, чем в среднем по машиностроению, и составляет: в выпуске часов - 35,5%, бытовой электроники, включая видеотехнику,- 25, в производстве автомобилей, конторского оборудования и средств связи - более 10%^*.

^* (См.: Кэйдзай. 1988, № 10, с. 86.)

Со второй половины 80-х годов характерной особенностью деятельности филиалов японских компаний, расположенных в Азии, становится рост удельного веса поставок произведенной на них продукции в Японию (чистый импорт). Динамика географической структуры рынков азиатских филиалов характеризуется следующими данными (%)^*:

^* (Цусё хакусё. Сорон. 1988, с. 192.)

Практически двукратное увеличение удельного веса японского рынка при сокращении роли местного и мало изменившемся значении третьих стран в качестве потребителей продукции рассматриваемых филиалов и дочерних фирм говорит о высоком уровне производственной интеграции, регионализации обмена готовой продукцией, постепенно приобретающего определенную автономность.

Курс на освоение местной производственной базы, значение которого возрастает по сравнению с традиционным вывозом за рубеж товаров, начал проводиться в качестве защитной меры, направленной на удержание достигнутой доли рынка, сначала перед лицом расширяющихся ограничений на импорт японской продукции, затем в условиях неблагоприятного удорожания иены по отношению к доллару^*. В современных условиях, однако, этот курс не столько является инструментом преодоления отрицательных последствий изменения конъюнктуры, сколько становится важнейшим элементом долгосрочной стратегии крупнейших японских компаний. В ее рамках местное производство, в том числе и на азиатско-тихоокеанском рынке, означает дальнейшую интернационализацию производственных связей, глобализацию промышленной структуры Японии.

^* (Это вызвало автоматическое снижение обменных курсов по отношению к иене валют азиатских НИС, привязанных к американскому доллару (Южной Кореи - на 56%, Тайваня - на 35, Гонконга - на 67, Сингапура - на 56%), что усилило ценовую конкурентоспособность "четверки" на японском яынке.)

По результатам обследования, проведенного министерством внешней торговли и промышленности (МВТП) в 1988 г., в общей стоимости произведенной в стране промышленной продукции доля импортных компонентов не превышает на сегодняшний день 5%, однако через пять лет этот показатель превзойдет 10%^*. В основе подобных оценок - прогнозируемое расширение поставок готовой промышленной продукции из азиатских НИС, а наиболее трудоемких ее видов - из стран АСЕАН.

^* (Кэйдзай. 4988, № 10, с. 89.)

У всех торговых партнеров Японии, представленных в табл. 3, в последнее время наблюдается резкое увеличение (у Сингапура более чем в 2 раза) в поставках доли готовых промышленных изделий, включая продукцию машиностроения. Это говорит о становлении новой модели хозяйственной взаимозависимости, в которой главную роль начинают играть связи горизонтального типа с растущим обменом широкой номенклатурой продукции, осуществляемым на внутриотраслевом уровне.

Таблица 3. Динамика доли готовых промышленных изделий в экспорте азиатских НИС в Японию, %

^* (Нихон кэйдзай кэнкю сэнта кайхо. 01.06.1987, с. 14.)

Специфическое положение Сингапура (обладающего новым индустриальным статусом при одновременном участии в АСЕАН) самым непосредственным образом связано с его лидирующим положением в динамике расширения доли готовых промышленных изделий в экспорте. Хотя по удельному весу этих изделий и по абсолютным размерам промышленного экспорта в Японию Сингапур значительно отстает от прочих азиатских НИС, степень индустриализации его экспортных поставок увеличивается за счет роста доли готовых промышленных изделий в реэкспорте через Сингапур из стран АСЕАН.

Роль последних в региональном разделении труда к концу 80-х годов претерпела глубокую трансформацию. Прежде всего расширился экспорт трудоемких изделий технологически сложного уровня - электронных компонентов, некоторых видов продукции транспортного машиностроения, современной одежды. Немалая часть промышленного экспорта из стран АСЕАН идет по каналам межфирменных поставок (наглядный пример - электроника) или в качестве поставок зарубежных субподрядчиков японских фирм (производство одежды).

Сладко и уютно спать, прижавшись к маминой спине

Одна из основных причин успешного выхода ряда стран АСЕАН, в первую очередь Таиланда и Малайзии, на региональные и мировые рынки ресурсо- и трудоемкой продукции заключается в ослаблении конкурентных преимуществ азиатских НИС по указанным позициям. В Гонконге, Южной Корее и на Тайване со второй половины 80-х годов рост заработной платы часто характеризовался двузначными показателями, что, по мнению экономического обозревателя газеты "Нихон кэйдзай" К. Китамацу, привело к утрате конкурентных преимуществ, основанных на низкой стоимости рабочей силы^*. И в Сингапуре, правительство которого в условиях продолжавшегося последние несколько лет экономического спада наиболее жестко контролировало рост заработной платы, в 1988 г. наблюдался ее значительный рост.

^* (См.: The Japan Economic Journal. 04.06.1988, с. 1.)

Другой фактор - происходящее в последнее время резкое увеличение обменного курса валют азиатских НИС, вследствие чего многие представители японских компаний выражают озабоченность по поводу того, что деноминированный в долларах экспорт с их азиатских филиалов теряет ценовую конкурентоспособность на рынках США и стран Западной Европы. Так, по словам одного из руководителей "Унидэн" - ведущего экспортера оборудования радиосвязи, компания больше не может продолжать свою коммерческую деятельность на Тайване и в других НИС^*. Она переносит филиалы из Тайваня и Гонконга на Филиппины и в "специальные экономические зоны" КНР. Аналогичную тактику избирают "Кёсэра" (кино- и фотооборудование), "Асахи" (оптическое волокно и приборы), "Каккэн" (электронные игрушки) и многие другие японские компании.

^* (Там же.)

Перенос производства из азиатских НИС в страны АСЕАН сопровождается переходом первых в разряд экспортеров капитала. По данным М. Синохара, директора Института азиатской экономики, Южная Корея впервые стала нетто-инвестором в 1986 г., разместив за рубежом 1,98 млрд. долл.^*. Информация о географической направленности южно-корейских капиталовложений за рубежом не публикуется, однако, по оценкам многих исследователей, помимо соседних азиатских стран они концентрируются в США и Западной Европе^**. Вслед за Южной Кореей по объему размещенных за рубежом прямых частных инвестиций идет Тайвань. Как отмечает японский экономист И. Огисо, их географическая структура в 1987 г. была следующей: Малайзия - 5,8 млн. долл., Таиланд - 5,3 млн., страны АСЕАН - 16 млн., США - 70,1 млн., прочие - 16,6 млн. долл.^***.

^* (The Japan Economic Journal. 28.05.1988, с. 9.)

^** (Business Times. 21.07.1988.)

^*** (Экономисуто. 20.09.1988, с. 77.)

Инвестиции из Гонконга направляются в близлежащие "специальные экономические зоны" КНР, где ему принадлежит львиная доля всех зарубежных капиталовложений (58,6%, в то время как у Японии - 15,6%, США - 9,6%). Правительство Сингапура стремится компенсировать более скромные позиции среди других партнеров по "четверке" созданием специального фонда (100 млн. сингапурских долларов) для стимулирования зарубежных операций местных инвесторов.

В условиях структурных изменений региональной экономики в орбиту активного хозяйственного взаимодействия в АТР вовлекаются новые страны из числа развивающихся. Перенос в них из Японии, а затем и из азиатских НИС некоторых отраслей промышленности и отдельных производств приводит к ускоренному развитию на основе современных технологий ряда государств, входящих в АСЕАН. Наибольшее внимание в этой связи привлекают Таиланд и Малайзия, формирующие "новое поколение" НИС. Прежде всего их выделяют относительно высокие темпы экономического роста (в 1987 г. соответственно 6,3 и 4,7%), в результате которых, по прогнозу М. Синохара, эти страны к 2000 г. выйдут по мировым стандартам на средний индустриальный уровень развития, а их ВНП на душу населения превысит 1000 долл. Новый индустриальный этап развития сопровождается динамичным повышением удельного веса промышленной продукции в экспорте этих стран: в Таиланде он возрос с 4% в 1965 г. до 42% в 1986 г., а в Малайзии - с 6 до 36%^*.

^* (Нихон кэйдзай кэнкю сэнта кайхо. 15.01.1989, с. 39.)

Более умеренные, чем у предшественников, темпы экономического развития и то обстоятельство, что оно опирается не только на обрабатывающую промышленность, но и на добывающие отрасли, а также сельское хозяйство, позволяют оценивать ближайшие перспективы Таиланда и Малайзии как достаточно благоприятные и стабильные. Хозяйственный опыт этих стран может как подтвердить закономерности вхождения развивающихся стран в новую индустриальную стадию на современном этапе углубления процессов взаимозависимости в мировой капиталистической экономике, так и показать особенности формирования в мировом хозяйстве несколько иной общности, а именно новых индустриально-аграрных стран (НИАС), обладающих и общими чертами, и существенными различиями с азиатскими НИС. При любом из этих вариантов их последствия для японской экономики будут иметь значение, которое трудно переоценить. Ведь уже в 1987 г. доля азиатских НИС в японском импорте составляла 12,6% (в 1985 г. - 7,6%), а стран АСЕАН - 23,5% (20,5%), т. е. на две указанные группы стран приходилось свыше трети всех зарубежных поставок в Японию^*.

^* (Кэйдзай токэй нэнкан. 1988, с. 17.)

Таким образом, к началу 90-х годов в экономике АТР произошли существенные структурные сдвиги, изменившие характер экспортно-импортных потоков и направления инвестиций. Это привело к качественному углублению торгово-экономических связей Японии с двумя группами азиатско-тихоокеанских партнеров, усилив их многостороннюю взаимозависимость и взаимодополняемость на более технологически сложном и диверсифицированном уровне.

В прошлом Япония внесла важную лепту в индустриализацию региона в качестве поставщика средств производства и товаров инвестиционного спроса. По мере того как на эту роль все активнее выдвигаются и азиатские НИС, региональная промышленная структура усложняется, а некоторые элементы хозяйственной взаимозависимости приобретают интеграционный характер. С другой стороны, при расширении и диверсификации внутрирегиональных торговых и инвестиционных потоков неизбежно возникает борьба за лидерство, обостряются трения и споры, для разрешения которых требуется создание того или иного регулирующего механизма. Эти проблемы являются как бы своего рода неизбежными политическими побочными эффектами углубляющихся хозяйственных взаимосвязей. Среди них и проблема лидерства. Сегодня, когда к США прочно утвердилось отношение как к "сверхдержаве, переживающей закат", во всяком случае в качестве экономической доминанты в АТР, возникает необходимость хотя бы кратко оценить политические последствия рассматриваемых процессов и для Японии.

Экономическая мощь и проблемы политического влияния

Проблема экономического лидерства в АТР имеет несколько аспектов, в которых ее вряд ли можно назвать однозначно решенной в пользу Японии. Во-первых, по целому ряду показателей экономического присутствия во многих странах АТР Соединенные Штаты по-прежнему опережают Японию, иногда довольно значительно. Например, в общем итоге накопленных зарубежных инвестиций в Гонконге доля США (41,2%) в 2 раза выше аналогичного японского показателя (20,5%), на Филиппинах разрыв еще больше - в 3,5% раза (США - 54%, Япония - 15,7%). Соединенные Штаты продолжают удерживать позиции ведущего инвестора в экономику Сингапура (30% иностранных вложений в обрабатывающую промышленность, в то время как Японии принадлежит лишь 23,6%) и Тайваня (соответственно 41,2 и 32,4%)^*.

^* (См.: Кэйдзай. 1988, № 10, с. 28, 87.)

Во-вторых, что имеет принципиальное значение, США являются главным и пока безальтернативным рынком сбыта для расширяющегося экспорториентированного производства азиатских НИС, стран АСЕАН, да и самой Японии. В целом азиатские НИС сегодня направляют в США до 40% реализуемых на зарубежных рынках товаров, в то время как в Японию - лишь 15%. У отдельных экспортеров "ориентационный лаг" еще больше. Так, в 1987 г. вызов Гонконга в США в 6 раз превзошел экспорт в Японию, у Тайваня - почти в 4 раза (табл. 4). В том же году дефицит США в торговле с азиатскими НИС (37,7 млрд. долл.) достиг 63% от дефицита этой страны с Японией (59,8 млрд. долл.).

Таблица 4. Зависимость стран АТР от рынков США и Японии, млрд. долл

^* (Рассчитано по: Цусё хакусё. Какурон; Кэйдзай токэй нэнкан за соответствующие годы.)

В таких условиях экономические требования Вашингтона по открытию доступа на рынки АТР для американских товаров начинают приобретать очевидный политический подтекст. В случае, если Японии удастся абсорбировать более весомую часть растущих экспортных потоков из Восточной Азии, это не только окажет позитивное воздействие на хозяйственную ситуацию в регионе, активизирует процессы экономического обмена и разделения труда, но и станет важнейшим фактором укрепления новой политической роли страны в АТР.

Выдвижение Японии на позиции одного из лидеров восточноазиатского региона имеет под собой, как было показано, прочную экономическую основу. Однако, как считает Т. Янагихара, можно говорить лишь о "технико-экономическом лидерстве" Японии, проявляющемся в промышленной и технологической сферах^*. Данный тип лидерства еще не позволяет регулировать международные (в данном случае - региональные) экономические отношения, поскольку для всеобъемлющего выполнения этой задачи необходимы скорее политические, чем технологические и экономические средства и возможности. Вопрос о том, сможет ли Япония играть в АТР в ближайшем будущем роль "политико-экономического" лидера и захотят ли признать эту ее новую роль партнеры, пока остается открытым.

^* (См.: The Developing Economies. 04.12.1987, с. 415.)

Вместе с тем уже сейчас очевидно другое. Япония смогла распространить на соседние страны эффективную модель экономического роста (именуемую теперь "восточноазиатской"), основанную на оптимальном сочетании экспортной стратегии и внутренних факторов воспроизводства, на поиске сравнительных преимуществ в международном разделении труда и постоянной адаптации к его меняющимся условиям. По словам С. Окита, благодаря использованию японского опыта в регионе сложилось динамичное разделение труда, "свободное от жестких отношений эксплуататора и эксплуатируемого в рамках традиционных контактов Севера с Югом". Новая модель региональной взаимозависимости характеризуется тем, что "каждый движется вперед, используя преимущества той стадии развития, на которой находится", наглядно подтверждая этим тот факт, что страны с неодинаковым экономическим потенциалом "могут динамично развиваться параллельно, а не только одна за счет другой"^*.

^* (Japan Review of International Affairs. 1987, Spring/Summer, c. 4.)

Анализ процессов хозяйственного сближения в бассейне Тихого океана в целом подтверждает выводы японского экономиста, внесшего весомый вклад в выработку и практическое осуществление концепции тихоокеанского регионализма. Японии удалось создать модель взаимоотношений с развивающимися странами, отличную от связей с ними США, или, например, между ЕС и Африкой. Не вступая в полемику по поводу эксплуататорского характера участия капиталистических государств в любой из перечисленных моделей, отметим, что главным, решающим результатом японского варианта является динамичное развитие производительных сил стран-партнеров, их превращение в конкурентоспособных участников международного разделения труда, что вряд ли было бы возможно в столь крупных масштабах и в столь короткие сроки без японских капитала и технологии.

В этой связи при анализе рассматриваемой проблематики нельзя ограничиться, как это делают некоторые авторы^*, констатацией "политических амбиций" Токио в АТР, заранее приписывая им корыстные, неоколониалистские цели и характер. Как было показано выше, нынешний курс и стратегия Японии в бассейне Тихого океана имеют прежде всего экономическую мотивацию. Очевидная сложность, многогранность, а зачасстую и противоречивость региональных процессов, эпицентром которых является Япония, не дают оснований считать научно объективным тот их анализ, который не учитывает растущую экономическую взаимозависимость партнеров, обоюдную выгоду от использования сравнительных преимуществ в факторах производства, углубления специализации и кооперации, а подмечает лишь одностороннюю зависимость, хищническую эксплуатацию более дешевой рабочей силы и природных ресурсов.

^* (См., например: Проблемы Дальнего Востока. 1988, № 5, с. 31-32.)

Для японской экономики структурная трансформация выступает как императив дальнейшего развития, но одновременно перенос производств за рубеж приводит к последовательному прохождению новых витков индустриализации странами АТР, приспосабливающими для собственных нужд эти производства. Реальные хозяйственные результаты и "демонстрационный эффект", возникающие при этом, заставляют и другие страны региона стремиться к ускорению экономического роста, используя преимущества международного разделения труда.