2. Динамика и структура советско-японской торговли

Торговый договор и сопутствовавшие ему соглашения дали мощный импульс развитию советско-японской торговли, что прежде всего выразилось в быстрых темпах роста товарооборота между обеими странами.

Уже в 1958 г. советско-японская торговля удвоилась по сравнению с предшествующим годом, а к 1970 г. объем взаимных поставок достиг 652 млн руб., или возрос по сравнению с 1958 г. в 19 раз. Темпы развития советско-японской торговли в 60-е годы превышали темпы роста внешней торговли как СССР, так и Японии. В первой половине 70-х годов продолжался стремительный рост советско-японской торговли (в среднем на 24% ежегодно!). В результате Япония вышла на первое место среди торговых партнеров СССР из числа промышленно развитых капиталистических стран. Во второй половине 70-х годов продолжался рост советско-японской торговли, но темпы его замедлились, и Япония постепенно отошла на пятое-шестое место в товарообороте СССР с развитыми капиталистическими странами.

С 1966 г. торговля между СССР и Японией стала осуществляться в рамках пятилетних соглашений о товарообороте и платежах, совпадающих с периодами наших пятилетних народнохозяйственных планов. Динамику торговли с Японией по соответствующим пятилетиям см. в табл. 27.

Источник. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник за соответствующие годы.

Из приведенных данных видно, что в период с 1966 по 1980 г. товарооборот практически удваивался каждые 5 лет. Вместе с тем с середины 70-х годов наш торговый баланс с Японией стал складываться с крупным отрицательным сальдо, которое покрывалось привлечением японских кредитов и превышением советских поступлений над платежами по фрахту, транзиту и другим нетоварным операциям. Обращает на себя внимание относительно небольшой рост товарооборота за 1981-1985 гг. Рекордный уровень советско-японского товарооборота был достигнут в 1982 г. - 3682 млн руб.

Товарооборот в 80-е годы (за исключением 1987 г.) держался на уровне 3,1-3,2 млрд руб. При этом экспорт приблизился к 1 млрд руб. в год, а в 1988 г. достиг почти 1,5 млрд руб., что сказалось на сокращении дефицита торгового баланса, который, впрочем, все еще довольно значителен. В 1988 г. СССР занимал 17-е место в экспорте Японии и 18-е место в ее импорте; соответственно Япония занимала 11-е место во внешнеторговом обороте СССР и вышла на 3-е место по этому показателю среди капиталистических стран, вслед за ФРГ и Финляндией.

Источник. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник за соответствующие годы.

Структура советско-японской торговли, несмотря на существенные изменения по отдельным товарным позициям, как в экспорте, так и в импорте, тем не менее по своему характеру сводится в основном к обмену советских энергосырьевых ресурсов на японские промышленные товары.

Как и в первые годы после установления торговых отношений, в советском экспорте преобладают две позиции - лесоматериалы и топливо, хотя в отдельные периоды повышались объемы и удельный вес таких товарных позиций, как хлопок, чугун, алюминий и никель, металлы платиновой группы, рыбоморепродукты и некоторые другие. Удельный вес переработанного сырья (например, пиломатериалов в лесном экспорте) растет медленно, а объем поставок машинно-технической продукции остается все еще незначительным.

Конечно, Япония, как это мы видели из предыдущей главы, заинтересована прежде всего в импорте энергосырьевых ресурсов и продовольствия (рыбоморепродуктов). В структуре ее импорта из США также преобладают сырьевые товары (тот же лес и уголь) и сельскохозяйственная продукция. Однако в отличие от Советского Союза доля переработанного сырья, машин и оборудования, патентов и лицензий в американском экспорте в Японию все время возрастает и довольно значительна по абсолютным объемам.

Улучшение структуры советского экспорта в Японию связано с качественными преобразованиями в нашей экономике и в ее машиностроительном комплексе, с развитием народного хозяйства Дальнего Востока СССР. Видимо, в ближайшее время необходимо сделать акцент на экспорт в Японию переработанного, облагороженного сырья. Так, вместо круглого леса мы могли бы поставлять пиломатериалы, фанеру, древесностружечные и древесноволокнистые плиты, целлюлозу и даже мебель. Это позволило бы при тех же или даже меньших объемах лесного экспорта значительно увеличить валютную выручку, хотя, конечно, пришлось бы преодолевать как местную, так и иностранную конкуренцию, а главное - резко поднять качество нашей лесной продукции.

Один из реальных путей - создание совместных предприятий с участием японских фирм, в частности в зоне совместного предпринимательства, которую намечается создать в районе портов Находка - Восточный. По этому же пути следует пойти в нашем экспорте рыбоморепродуктов в Японию, т. е. повышения в нем доли переработанной продукции опять-таки в сотрудничестве с заинтересованными японскими фирмами.

Определенные возможности есть в развитии экспорта машинно-технической продукции и готовых изделий. Но для этого помимо повышения качества необходимы разветвленное сервисное обслуживание, убедительная реклама и промышленная кооперация с японскими фирмами.

У нас, например, была в начале 80-х годов неплохая возможность осуществлять довольно крупные поставки в Японию автомобилей "Нива" с двумя ведущими мостами. Образцы этих автомобилей, выставленные на ярмарке в Харуми, имели большой успех. Испытания, проведенные в самых тяжелых условиях ("Ниву" гоняли по руслу пересохшего горного ручья), показали ее надежность и высокую проходимость. Одна из крупнейших японских торговых компаний - "Сумитомо" взялась за продажу и обслуживание автомобилей "Нива", обещая постепенно довести их продажу до нескольких сотен в год. Дело в том, что в это время в Японии не было собственных моделей такого типа, а в "глубинке" страны дороги все еще очень тяжелые. Но все обращения Торгпредства во Всесоюзное объединение "Автоэкспорт" наталкивались на категорический отказ.

Как выяснилось, объединение не могло гарантировать поставку автомобилей в "выставочном" оформлении, обеспечить оперативную доставку запчастей и вообще не очень-то стремилось продавать незначительное по его масштабам количество автомобилей, которые оно без особого труда и головной боли успешно сбывало на менее требовательные рынки.

Провалились мы и с поставкой тракторов "Беларусь" на Хоккайдо, где развивается крупное земледелие. В Японии не выпускались тракторы такого типа, т. е. довольно мощные. Нам удалось продать партию в 100 штук. Когда в Японию пришли первые образцы, то и японцы, и сотрудники торгпредства были потрясены их видом. Все, что можно было снять с этих машин в пути, бесследно исчезло, а то, что осталось, было повреждено (царапины, вмятины и т. п.). С помощью японской фирмы и благодаря присылке недостающих частей самолетом (!) тракторам удалось придать приличный вид. Но, увы, испытания их выявили огромное количество дефектов - от технологических до небрежностей при сборке. Только перечисление этих дефектов заняло несколько страниц. Специалисты с Минского тракторного завода были вынуждены признать справедливость многих замечаний и рекламаций японцев. Дальнейшая поставка была приостановлена, сделка не состоялась. На рынок вышли румыны по существу с модификацией нашего же трактора.

Конечно, как можно серьезно говорить об экспорте машинно-технической продукции, когда в коробке передач одного из наших в общем неплохих станков "забыли" молоток или когда на просьбу одной японской фирмы выслать ей образцы детских велосипедов ей предложили или сразу закупить вагонную партию, или самим купить в магазине и вывезти из СССР несколько образцов?..

И тем не менее при должном отношении к делу можно продавать и в Японии советское оборудование, патенты и лицензии. Об этом свидетельствует широкое их применение в японской металлургии, о чем речь шла выше, в первой главе.

Среди экспортируемых в Японию советских машин и оборудования наибольший удельный вес занимают металлорежущие станки. Эти станки завоевали неплохое признание в ряде отраслей японской промышленности. Они работают на заводах "Тоёта дзидося когё", на предприятиях станкостроительной фирмы "Мицуи сейки", на судостроительных верфях "Исикавадзима-Харима" и т. д. На заводе фирмы "Ямато когё" эксплуатируется крупнейший советский горизонтально-расточный станок. На предприятии компании "Хитати сейсакусё" успешно действует уникальный токарно-карусельный станок советского производства, на котором можно обрабатывать изделия диаметром 20 м и массой до 560 т. По отзывам японских специалистов, советские станки отличаются высокой степенью точности, хорошими конструктивными решениями, просты в обращении и обладают рядом других достоинств, которые позволяют им успешно конкурировать на сложном и насыщенном японском рынке.

Источник. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник за соответствующие годы.

Какова же структура советского экспорта в Японию в последние годы?

Из приведенных данных видно, что в 1988 г. на долю лесных товаров приходился 21% стоимости советского экспорта в Японию, на топливную группу (уголь, нефть и нефтепродукты) - 17,5%, на рыбоморепродукты - 9,7 и на продукцию черной металлургии (чугун, лом, ферросплавы) - 5,5, а всего на эти четыре основные позиции - 53,7%. В нашей статистике не выделяется экспорт в Японию цветных металлов и металлов платиновой группы, хотя на их долю приходится довольно высокий процент. Что касается экспорта машин и оборудования, то их удельный вес - 0,5%.

Структура советского импорта из Японии существенно менялась, но в основном внутри группы промышленных товаров.

Первоначально ведущей позицией нашего импорта из Японии были суда различного типа (сухогрузы, танкеры, рыболовные суда, другие специальные плавучие средства). Затем доминирующее положение занял импорт комплектных предприятий, главным образом для химической промышленности и производства товаров народного потребления. Одно время, в связи с усиленным строительством газопроводов в СССР, лидирующее место заняли трубы большого диаметра и дорожно-строительное оборудование, в частности трубоукладчики.

Крупные поставки оборудования для лесной, угольной и нефтегазовой промышленности, портового оборудования, а также промышленных материалов и товаров народного потребления осуществлялись в связи с реализацией ряда генеральных соглашений о сотрудничестве в развитии отдельных отраслей народного хозяйства Дальнего Востока СССР, о чем подробнее расскажем ниже.

Ведущее место в советском импорте из Японии все время занимали четыре основные товарные группы: машины, оборудование и транспортные средства; продукция черной металлургии; товары народного потребления и сырье для их производства; химическая продукция.

Стоит особо отметить, что основная масса нашего импорта из Японии шла в европейскую часть страны, Урал и Западную Сибирь, и лишь относительно небольшая его доля оседала в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке СССР, хотя значительная часть советского экспорта в Японию, особенно лесных товаров, угля, нефти и нефтепродуктов, рыбоморепродуктов, шла из Дальневосточного экономического района.

Источник. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник за соответствующие годы.

Доля машин и оборудования в советском импорте из Японии в 1988 г. составила 33%. Наиболее крупными позициями в этой группе являлись следующие виды оборудования: электротехническое, прокатное, буровое, подъемно-транспортное, медицинское, а также оборудование для химической, пищевкусовой, текстильной и швейной промышленности, промышленная арматура, графитированные электроды, дорожно-строительные машины, автомобили грузовые.

В Японии было закуплено большое количество комплектных предприятий для многих отраслей советской промышленности. Начиная с середины 60-х годов советские внешнеторговые предприятия заключили с японскими фирмами более 100 контрактов на поставку в СССР комплектных предприятий на общую сумму свыше 3 млрд руб.

Среди поставленных из Японии в Советский Союз предприятий 32 завода (включая установки) по производству аммиака, 5 заводов сложных удобрений, 2 - по производству карбамида, 1 - хлоропренового каучука, 3 - для производства бензола, 2 - по производству моющих средств, установка по производству полиамидной пленки и текстурированных полиэфирных волокон, а всего для химической промышленности - около 80 заводов и установок на общую сумму свыше 2,8 млрд руб.

Кроме того, в Японии были закуплены предприятия по производству искусственной кожи, эластичных волокон, рентгеновской и фототехнических пленок, моющих средств, алюминиевых конструкций, бытовых кондиционеров, компрессоров для бытовых холодильников, сухих гальванических элементов (батареек), газоперерабатывающие заводы и др. Для финансирования этих закупок японская сторона предоставила СССР банковские и фирменные кредиты. Можно без особого преувеличения сказать, что именно советские заказы способствовали развитию экспорта комплектного оборудования из Японии. Большинство из закупленных предприятий вступили в строй и дают продукцию для народного хозяйства СССР и частично для экспорта^*.

^* (СССР - Япония. Проблемы торгово-экономических отношений. М., 1984. С. 86-88.)

Хотелось бы обратить внимание на следующее: удельный вес металлорежущих станков и кузнечно-прессового оборудования в 1988 г. составлял всего 11% в общем импорте машин и оборудования из Японии.

В этом, как мне кажется, заключается одна из главных причин огромного советского импорта технологического комплектного оборудования для самых различных отраслей промышленности, в том числе и из Японии. По существу мы восполняем за счет импорта из-за рубежа отставание и перегруженность собственной базы машиностроения. Ведь очень многие виды оборудования, которые поставляют нам японские фирмы, изготовляются по американским и западноевропейским лицензиям, т. е. при наличии у нас достаточных мощностей и современного уровня машиностроения мы могли бы очень многое производить сами, в том числе и по иностранным лицензиям. Этим я вовсе не собираюсь умалять значение нашего импорта оборудования из Японии.

Однако невольно возникает мысль о том, что на те огромные средства в свободной валюте, которые мы тратим на импорт оборудования (только за 1986-1988 гг. и только в Японии мы израсходовали на это свыше 2 млрд руб.!), мы могли бы, наверное, модернизировать и расширять собственную машиностроительную базу, как это в свое время сделали японцы. Все это, конечно, не исключает специализации и разделения труда в машиностроении. Но все же, когда сопоставляешь миллиарды рублей, израсходованных (пусть даже с толком) на импорт оборудования из Японии, и наш экспорт в эту страну машинно-технических товаров, исчисляемых весьма скромными цифрами, становится как-то не по себе.

Второй крупнейшей статьей советского импорта из Японии является продукция черной металлургии, в основном стальные трубы и прокат.

Начиная с 1976 г. мы расходуем ежегодно огромные средства на закупку в Японии продукции черной металлургии. Причем закупаем трубы большого диаметра в кредит, т. е. на их стоимость накручиваются солидные проценты. В 1976-1980 гг. из Японии в СССР было поставлено свыше 2,6 млн т труб большого диаметра, в основном для строительства газопровода "Западная Сибирь - Западная граница СССР", по которому осуществляются поставки советского газа в европейские страны. Закупки труб и проката в Японии продолжались и в 80-е годы. Их доля в советском импорте из Японии в 1988 г. составила 38,4%, или около 750 млн руб.

В свое время выход Советского Союза на японский рынок труб большого диаметра способствовал уменьшению зависимости от западногерманских поставщиков, монополизировавших советский рынок и вздувших цены на трубы, особенно в период резкого подъема спроса на них из-за роста цен на нефть. То, что мы вышли на японский рынок, - в определенной мере заслуга нашего торгпредства в Японии. Вместе с представителем Всесоюзного объединения "Промсырьеимпорт", работавшим в торгпредстве, мы осмотрели все основные заводы, выпускающие трубы большого диаметра, и установили большую заинтересованность японских фирм в поставке труб в СССР.

Тем не менее нам потребовалось немало усилий для того, чтобы убедить центр в целесообразности переноса части закупок в Японию. В результате удалось значительно снизить цены на трубы большого диаметра, а ведь мы их покупаем в очень солидных количествах (до 2 млн т в год). И хотя в дальнейшем элемент конкуренции между японскими и западногерманскими поставщиками несколько ослабел (им, видимо, в чем-то удалось сговориться), но тем не менее возможность закупок из нескольких источников идет и сегодня нам на пользу.

Но, увы, главное не в этом, а в том, что нам давно бы пора вообще избавиться от этого импорта, имея самое большое производство в мире стали, проката и труб. И тут мы сталкиваемся с той же проблемой, что и в машиностроении. Советские трубы хуже по качеству, тяжелее, кроме того, мощностей для производства именно больше всего нужных труб недостает. По сообщению нашей прессы, на каждом километре магистральных газопроводов мы напрасно зарываем в землю 37 т дорогой стали. В 1988 г. было проложено 11 тыс. км таких трубопроводов. Следовательно, мы зарыли в землю бессмысленно 407 тыс. т стали, или по мировым ценам около 180 млн руб.!^*

^* (См.: Правда. 1989. 10 окт.)

СССР производит 20,8 млн т труб - больше всех в мире. Но по прочности металла они уступают импортным. Однако наших металлургов это не волнует, так как они получают деньги за тонны продукции. Им планируются тонны, а не качество. Строителей это тоже не волнует, так как в стоимость строймонтажных работ входят опять-таки тонны. А вот японцы, поставляющие нам трубы, заплатили нашим лабораториям свыше 1 млн долл. за испытание их труб в условиях севера. Их волнует качество!

Наибольшее число разрывов трубопроводов происходит из-за коррозии. Но мы крайне мало выпускаем труб с антикоррозийным покрытием, так как не хватает мощностей и изоляционных материалов. Какой же выход? Закупать за границей! В 1986-1988 гг. мы закупили, в основном за свободно конвертируемую валюту, 15,6 млн т труб на 5,7 млрд руб., в том числе около 5 млн т в Японии на 2,1 млрд руб. Кроме того, только в Японии за эти же годы мы закупили изоляционных материалов на 118 млн руб.^* И опять невольно думаешь, что на все эти огромные средства мы могли бы расширить собственное производство необходимых труб и изоляционных материалов.

^* (См.: Внешняя торговля СССР. Статистический сборник за соответствующие годы.)

Но и при закупке труб мы ведем себя не по-хозяйски. Президент одной японской фирмы, заинтересованный в максимальной выручке от продажи нам труб, тем не менее как-то не выдержал и сказал мне следующее. Для вывоза труб вы направляете в Японию суда грузоподъ