2. Слагаемые успеха

Выбор экономической политики. Япония не смогла бы в короткий срок выйти в ранг мировой экономической державы и ни о каком "чуде" не шла бы речь, если бы она не осуществляла гибкую и дальновидную экономическую политику, суть которой в успешном сочетании национальных ценностей и специфики с восприимчивостью к зарубежным достижениям и опыту, в высокой степени приспособляемости к меняющейся обстановке в мире.

Японцам удалось найти удачное и эффективное сочетание организующей роли плановых начал с преимуществами рыночной экономики. На разных этапах послевоенного развития Японии дозировка этих двух компонентов была различной. Именно сочетание плана и рынка в пропорции, соответствующей каждому конкретному периоду развития, позволило проводить наиболее оптимальную и эффективную экономическую политику, или, как ее называли сами японцы, "индустриальную политику"^*. Эта политика включала в себя два основных элемента: рационализацию производства на уровне отдельных предприятий путем всемерного содействия внедрению новейших достижений науки и техники, технологии и менеджмента (на микроуровне) и структурную перестройку промышленности в наиболее эффективном для всей экономики направлении (на макроуровне).

^* ("Индустриальная политика", по наиболее распространенному определению,- это комплекс мер, направленных на защиту отечественной промышленности, развитие стратегических отраслей экономики и приспособление экономической структуры к внутренним и внешним изменениям в общенациональных интересах. )

Рационализация производства и структурная перестройка промышленности не могли быть выполнены в конкретных исторических условиях послевоенной Японии без активного воздействия государства с целью мобилизации всех средств и ресурсов для осуществления радикальных экономических реформ, которые должны были вывести страну в разряд современных промышленно развитых капиталистических государств.

В Японии, в силу специфики ее исторического развития, сложились довольно сильные традиции активного вмешательства государства в экономическую жизнь страны, определявшегося главным образом военно-феодальным характером японского империализма и его особой агрессивностью. Начиная с 50-х годов, когда американские оккупационные власти после вступления в силу Сан-Францисского мирного договора в 1952 г. передали функции управления страной японскому правительству, наступил качественно новый этап активного государственного воздействия на экономику. С этого момента после длительной полосы чрезвычайных предвоенных, военных и первых послевоенных лет она начала функционировать в обычных для современного капитализма условиях.

Японское государство в лице таких его органов, как министерство внешней торговли и промышленности, министерство финансов, управление экономического планирования, и ряда других стало все более решительно воздействовать на все стороны воспроизводственного процесса и экономических отношений, в том числе на экономический рост, его темпы и структуру; на соотношение крупной и мелкой собственности; на конкуренцию, монополию и структуру промышленного производства, образование и науку; на занятость и взаимоотношения капитала и труда; на кредит и денежное обращение; на ценообразование; на внешнеэкономические связи.

Такое всеобъемлющее вторжение государства во все стороны экономической жизни вызвало интерес зарубежных авторов. Пытаясь определить характер японской экономики, они задают вопрос: является ли Япония классической капиталистической страной с рыночной экономикой, или это скорее страна с центральной плановой экономикой, или, по определению одного японского банкира, "рыночная экономика без рыночных сил"? И вообще, "не пахнет" ли все это советской моделью?^*

^* (Johnson Ch. MITI and the Japanese Miracle. Tokyo, 1986.)

Среди японских ученых преобладал тезис о японской экономике как "смешанной", т. е. высококонкурентной рыночной экономике с сильными элементами планового начала, олицетворяемого государством и его регулирующими органами. При этом подчеркивалось, что в отличие от советской модели японское государство, за редким исключением, не является собственником, хозяином средств производства и т. п., так как таковыми являются частнокапиталистические предприниматели. Воздействие на экономику японское государство осуществляет не прямыми командно-административными методами, а путем косвенных, преимущественно экономических мер (налоги, кредиты, субсидии, процентные ставки, льготы и т. п.).

При очевидном отличии советской (доперестроечной) экономической модели от японской, которая при всей ее специфике остается, конечно, капиталистической моделью, тем не менее в наше время кардинальной экономической реформы и методов управления народным хозяйством представляется полезным внимательно изучить японский опыт государственного воздействия на экономику. Тем более что мы хотим сделать нашу плановую экономику рыночной и воздействовать на ее развитие преимущественно экономическими методами. С учетом того, что после долгих лет искажения самого понятия социализма и насилия над экономическими законами мы вступаем в период нормального развития советской социалистической экономики.

Да, Япония, как, впрочем, и многие другие страны мира, использовала наш опыт долгосрочного планирования в общегосударственных масштабах. (На уровне корпораций, фирм и предприятий они давно научились тщательно планировать производство, сбыт и т. п.) Но японцы взяли на вооружение из нашего опыта только то, что соответствовало их экономической модели, отбросив всеобщее огосударствление собственности и волевые командно-административные методы управления народным хозяйством, т. е. взяли концепцию, а не методы. Кажется, и мы наконец поняли необходимость отказаться от идеологических догм и стереотипов, которые завели нашу экономику в тупик.

Японцы внесли много нового в методику планирования, в частности системный и ситуационный анализ с применением математических расчетов на ЭВМ, гибкость в своевременной корректировке планов не для того, чтобы покрыть их невыполнение, а с учетом меняющейся обстановки в мире. В управлении экономического планирования мне показывали варианты плана в зависимости от прогноза цен на энергоносители, изменений курса иены к доллару и т. п. Мы подобных вариантов в своих расчетах не предусматривали и были немало обескуражены, когда наш валютный план затрещал под влиянием резкого падения цен на нефть и обесценения курса доллара, что в свою очередь отрицательно сказалось и на народнохозяйственных планах в целом.

Итак, попытаемся определить основные направления и цели экономической политики Японии и методы ее осуществления. В качестве главной задачи подъема японской экономики было поставлено достижение самых высоких темпов роста всех ее основных показателей: валового национального продукта, промышленного производства, производительности труда и экспорта и т. д. - на основе внедрения новейших достижений науки и техники и получения максимальных результатов с минимальными затратами.

Именно в этот период появился такой образный термин "велосипедная экономика". Суть его заключалась в том, что Япония должна со всей силой крутить экономические педали, чтобы быстрее двигаться и не потерять равновесия при резком снижении оборотов. Надо отдать должное японцам - они крутили педали без устали в период с 1960 по 1973 г., когда Япония достигла рекордно высоких в мире темпов прироста ВНП - в целом и на душу населения.

Источники: Japan Facing Economic Maturity. Wash., 1988. P. 3; Economic Report of the President. Wash., 1988. P. 374; Приложение к журналу МЭМО. М., 1990. С. 6.

В 1986-1989 гг. среднегодовые темпы роста валового национального продукта Японии составляли 4,4%, США - 3,4, стран ЕЭС - 3,1%, т. е. по-прежнему Япония опережает по этому обобщающему показателю экономического развития ведущие капиталистические страны. Результатом высоких темпов роста явились как абсолютное увеличение ВНП Японии, так и относительное (в сравнении с США). Если в 1950 г. валовой национальный продукт Японии составлял лишь 8,8% от ВНП США, то в 1960 г. - уже 14,8, в 1970 г. - 28,1, в 1980 г. - 33,9 и в 1987 г. - 36,1%. И это при том, что территория Японии в 25 раз, а население в 2 раза меньше, чем в Соединенных Штатах. В период с 1980 по 1988 г. доля Японии в совокупном валовом национальном продукте капиталистических стран возросла на 2,2%.

Япония обгоняет своих основных соперников и по темпам прироста промышленного производства, что видно из сопоставления данных табл. 3. В результате доля Японии в совокупном промышленном производстве развитых капиталистических стран возросла на 1,7%, США - на 1,7, а стран ЕЭС - сократилась на 3,5%. Однако по абсолютным размерам промышленного производства Япония значительно уступает США и совокупному показателю стран ЕЭС.

Источник. OECD. Economic Outlook за соответствующие годы.

Обратной стороной бурного послевоенного подъема Японии были весьма серьезные издержки в социальном и экологическом плане. "Эра быстрого роста, - писал в своей книге "Новая Япония" известный и одиозный японский политический деятель К. Танака, - привела к таким нарушениям, как загрязнение окружающей среды, инфляция, перенаселенность городов, обезлюдение деревень и упадок сельского хозяйства. Для того чтобы решить эти проблемы и сделать жизнь достойной в приятной среде обитания, нельзя медлить с увеличением затрат на социальные нужды и повышение стандартов социальной безопасности"^*. Танака призвал к "перераспределению" экономической активности в пользу менее развитых районов Японии за счет индустриального пояса Токио-Осака. Книга принесла К. Танаке огромную популярность и пост премьер-министра. В то же время она вызвала волну земельных спекуляций в ожидании перемещения промышленной активности в "деревенскую" Японию.

^* (Цит. по: Lincoln E. L. Japan Facing Economic Maturity. Wash., 1988. P. 22.)

Однако социальная и экологическая стороны "плана Танаки" не были реализованы в ожидаемых масштабах, хотя, конечно, определенные усилия в этих направлениях были предприняты, так как дальнейшее обострение социальных и экологических проблем грозило взрывом и утратой власти для правящих кругов Японии. Немалое значение имело и чувство самосохранения, ибо "физиохимический смог" в больших городах удушал всех, независимо от их социального или имущественного положения, а нарастание забастовочного движения ("весенние наступления" трудящихся) в условиях экономического подъема грозило "смыть" прибыли японских предпринимателей. На взаимоотношениях труда и капитала в Японии мы подробнее остановимся ниже, а сейчас вернемся к рассмотрению вопроса о том, что именно способствовало японскому "экономическому чуду".

"Страна восходящей производительности труда" - так можно назвать Японию, перефразируя известное ее определение как Страны восходящего солнца. Послевоенный экономический подъем Японии во многом является результатом высоких темпов роста производительности труда в японской промышленности. По этому решающему показателю экономического прогресса Япония в послевоенные годы значительно опережала другие промышленно развитые капиталистические страны, что видно из следующего сопоставления.

Источник. OECD. Economic Outlook за соответствующие годы.

Во все указанные периоды Япония обгоняла США и страны Европейского сообщества по темпам прироста производительности труда. Если в 1960-1973 гг. это можно было объяснить тем, что Япония значительно отставала по производительности труда от США и стран ЕС и бурный рост шел от низкого исходного уровня, то в последующие годы, хотя темпы прироста производительности труда в Японии существенно снижались, они по-прежнему намного превышали соответствующий показатель в других ведущих капиталистических странах. Тем не менее в последние годы явственно проявляется тенденция к выравниванию темпов прироста производительности труда в трех основных центрах капиталистического мира. Если соотнести объем ВНП на одного работающего, то эта тенденция проступает вполне отчетливо (см. табл. 5).

Источник. Economic Impact. 1989/3. N 68. P. 38.

Конечно, рывок Японии весьма примечателен, но она все еще отстает по указанному выше показателю от других промышленно развитых капиталистических стран, чем, по-видимому, объясняются в значительной мере более высокие темпы прироста производительности труда и в настоящее время. Впрочем, имеется и другая причина - выход Японии в лидеры научно-технического прогресса.

В чем же "секрет" бурных темпов прироста производительности труда в Японии? По мнению известного японского экономиста С. Окиты, никакого "секрета" или магии в этом вопросе нет. Дело не в каких-то особых свойствах японцев, а в правильном выборе долговременной экономической политики и активной поддержке, оказываемой правительством японским частнокапиталистическим предпринимателям в реконструкции промышленности. Прежде всего - это массированные капиталовложения в экономику страны, размер которых достигал 15-20% ВНП. Затем перелив рабочей силы из относительно низкопроизводительных отраслей экономики, в частности из сельского хозяйства, в обрабатывающую промышленность. Прирост производительности труда в промышленности составлял в 1964-1973 гг. 11,5%, а в 1974-1985 гг. - 6,5% в среднем ежегодно^*.

^* (Ibid. P. 4; Japan Times. 1981. 21. IV.)

По мнению С. Окиты, рост производительности труда определялся также относительно низким удельным весом государственного сектора в экономике страны (около 9% рабочей силы) при решающей роли рыночных сил. Огромное значение в росте производительности труда сыграло массированное внедрение передовой зарубежной технологии и оснащение японской промышленности новейшим оборудованием, а в последние годы - широкое распространение роботов, гибких производственных систем и эффективных методов управления, основанных на применении ЭВМ и информатике.

Однако по мере того как Япония подтягивается до уровня США и других промышленно развитых стран Запада и вступления ее в период "экономической зрелости", темпы прироста производительности труда в японской промышленности будут неизбежно выравниваться. Впрочем, замечает С. Окита, достижение "зрелости" не всегда означает снижение жизнеспособности, особенно принимая во внимание внедрение новейших технологий, успешно разрабатываемых в Японии на новом витке научно-технической революции.

Итак, остановимся более подробно на указанных выше и некоторых других причинах впечатляющего экономического подъема Японии, или, как принято говорить, "японского экономического чуда".

Ставка на технический прогресс. Имитаторы или инноваторы? Для достижения поставленных целей Япония сделала ставку на научно-технический прогресс, и прежде всего на форсированный импорт новейшей техники и технологии. С начала 50-х годов она становится одним из крупнейших в мире потребителей новейших научно-технических достижений. За период с 1950 по 1978 г. Япония приобрела около 26 тыс. иностранных патентов и лицензий, а общая сумма, затраченная на импорт зарубежных технических достижений, составила свыше 2 трлн иен, или около 7 млрд долл. Основными источниками поступления иностранных патентов и лицензий были США (65%) и страны Западной Европы (около 35%)^*.

^* (Скорое М. С. Научно-технический прогресс и тяжелая промышленность Японии. М., 1980. С. 63.)

В течение 50-70-х годов японцы буквально "впитывали" иностранную технологию после почти 20 лет "технической изоляции" страны. Приток этой технологии направлялся прежде всего на техническое обновление тяжелой промышленности - машиностроения, в первую очередь электротехнического и транспортного, химической промышленности и черной металлургии.

Массированный приток передовой иностранной технологии позволил Японии выиграть время и сэкономить значительные средства в процессе модернизации своей экономики. Пожалуй, наиболее разительный пример - это приобретение "Сони корп." у американской компании "Вестерн электрик" неограниченного права на производство транзисторов за... 25 тыс. иен (сегодня - это стоимость одного среднего по классу транзисторного приемника)^*.

^* (Japan. The Most Misunderstood Country. Tokyo, 1985. )

Так, по имеющимся расчетам, общий выигрыш Японии от импортных лицензионных соглашений только за период с 1950/51-1968/69 фин. годов составил 70 млрд долл., или около 25% всей суммы валовых накоплений основного капитала за тот же период^*. Достаточно сопоставить две цифры - 7 млрд долларов, затраченных на закупку иностранной технологии в период ее интенсивного импорта, и 70 млрд долл. выигрыша от этих закупок, чтобы понять, какой мощный импульс получила японская промышленность от этого массированного заимствования зарубежного опыта. Десятикратный эффект!

^* (Певзнер Я. А. Указ. соч. С. 50.)

При этом очень важно подчеркнуть, что японцы весьма эффективно использовали иностранные патенты и лицензии, незамедлительно их внедряя и осваивая. Вот один из примеров такого подхода. Первые образцы продукции нефтехимической промышленности были выпущены с помощью ввезенных из-за рубежа оборудования и технологии в 1958 г., а к концу 1963 г. Япония по производственным мощностям в этой отрасли догнала ФРГ и уступала только Соединенным Штатам^*.

^* (Яно С. Японская экономика на пороге двадцать первого века. М., 1972. С. 62.)

Япония добилась не менее впечатляющих успехов в развитии своей черной металлургии, главным образом за счет внедрения передовой советской технологии. На этом стоит остановиться подробнее, хотя бы потому, что в советской металлургии собственные разработки и изобретения применяются в гораздо меньшей степени, чем в Японии.

В начале 1988 г. Т. Моримото, президент научно-исследовательского центра одной из крупнейших компаний, "Торей", направил в Советский Союз через Институт США и Канады АН СССР доклады, подготовленные японскими специалистами, о технологическом уровне и объеме потребления энергии в советской черной металлургии в сопоставлении с японской сталеплавильной промышленностью^*. Компания "Торей" - наш деловой партнер, а интерес к советской черной металлургии связан с тем, что мы являемся крупными импортерами продукции этой отрасли из Японии.

^* (The Technological Level of the Soviet Iron and Steel Industry; Energy Problem of the Soviet Iron and Steel Industry. Osaka, Japanese Society for Slavic and East European Studies, 1986.)

Так вот, по оценке японских специалистов, СССР отстает на 10-20 лет от Японии по внедрению новейших технологий (кислородные конвертеры, непрерывная разливка стали, энергосберегающие технологии, системы автоматического контроля и регулирования технологических процессов и др.), хотя именно советские ученые и инженеры сыграли очень важную роль в разработке многих из этих технологий.

Одним из наиболее обобщающих результатов этого отставания является огромный, по сравнению с Японией, перерасход энергии в советской черной металлургии, оцениваемый японскими специалистами в 442 трлн ккал в год, что эквивалентно 12,6% всех топливных затрат на ТЭЦ СССР, или почти столько же, сколько все советские АЭС выработали электроэнергии в 1985 г. Внедрение энергосберегающих технологий, аналогичных применяемым в японской металлургии, могло бы сократить затраты высокотемпературной энергии в СССР по меньшей мере на 16,9% и снизить общие энергетические затраты в стране на 3,6%.

Парадоксальность положения, как подчеркивается в докладах, заключается в том, что именно советская металлургия является подлинной лабораторией мировой металлургической промышленности, а японская металлургия, которая сама не создает новых технологий, занимает лидирующее положение в мире за счет оперативного внедрения иностранных, главным образом советских, лицензий. В материалах приводятся поразительные сопоставления показателей технологического уровня и энергозатрат в советской и японской металлургии, в частности следующие:

- затраты всех видов энергии на выплавку одной тонны стали в СССР составляют 8,5 млн ккал, а в Японии - 4,9 млн. ккал, или в 1,6 раза меньше;

- перевод 70% действующих в СССР мартеновских печей на кислородные конвертеры дал бы экономию в 50 трлн ккал в год только на стадии выплавки стали;

- в СССР с помощью непрерывной разливки стали было получено только 12,3% стального литья, в Японии - 89%. Достижение Советским Союзом в этом деле уровня Японии привело бы к экономии еще около 50 трлн ккал в год;

- потребление электроэнергии в электродуговых печах в СССР на 21% выше, чем в Японии, советское производство ферросплавов более энергоемко, чем японское, на 38%;

- в японской металлургии широко применяются турбины на отходящих газах доменных печей (ГУБТ), в том числе закупленные в СССР и изготовленные по советской лицензии. К концу 1985 г. в Японии действовало 35 таких турбин на 80% доменных печей. Вырабатываемая на них энергия давала около 16% от всей электроэнергии, используемой в черной металлургии страны. В СССР, где эти турбины были разработаны, действовало только 12 ГУБТ;

- все 24 комплекса по сухому гашению кокса, действующие в Японии, построены по советской лицензии, что позволяет конвертировать в коксовальных печах до 38% первоначальных энергетических затрат.

Выводы составителей докладов настолько интересны, что я позволю себе привести пространные выдержки из них. Приведенные данные, указывают японские специалисты, свидетельствуют о том, что СССР не прилагает усилий к развитию энергосберегающих технологий. Известно, что в советской черной металлургии были разработаны уникальные энергосберегающие технологии. Принимая во внимание тот факт, что японская сталелитейная промышленность внедрила эти технологии на основе использования советских технологических решений, становится очевидным резкое несоответствие между фундаментальными лабораторными исследованиями и реальными производственными результатами в советской черной металлургии.

Как показывает анализ японских специалистов, у советской черной металлургии существуют значительные возможности внедрения энергосберегающих систем и модернизации существующей технологии, а также повышения уровня выхода готовой продукции на каждом из этапов общего технологического цикла. Советские металлурги, призывают составители доклада, должны как можно скорее воплотить перестройку в практику черной металлургии.

Было бы, однако, несправедливо, указывается в докладе, обвинять в возникшей противоречивой ситуации одних только советских ученых и инженеров. Фундаментальной причиной, которая привела к вышеуказанным результатам, была общая система, установленная в 30-е годы в период экстенсивного роста социализма, при котором управление экономикой определялось как простое выполнение установленных количественных норм. При такой системе неминуемым является приход к нежелательным последствиям, или, иными словами, физический рост производства всегда ведет к колоссальным по объему растратам национальных ресурсов.

Доклад завершается призывом превратить советскую черную металлургию из лучшей в мире "лаборатории" в лучшую в мире "фабрику". Полагаю, что эти горькие, но, увы, справедливые сравнения, выводы и предложения не нуждаются в комментариях. Кроме одного замечания. Эти доклады были направлены Институтом в Министерство черной металлургии и в еще более высокие инстанции. Однако никакого отклика на них получено не было...

Мне несколько раз приходилось сопровождать высокопоставленных советских представителей на металлургический завод компании "Ниппон Кокан", расположенный на искусственно намытом острове вблизи Кавасаки (предприятие соединено с городом двумя туннелями, проложенными под дном пролива, чтобы не мешать интенсивному судоходству). На этом самом новейшем металлургическом комбинате сосредоточены все... наши технические достижения: установка непрерывной разливки стали, батареи сухого гашения кокса, водяное охлаждение доменных печей, газово-утилизационные турбины. На всех этих объектах можно видеть таблицы: "Сделано по советской лицензии". Конечно, приятно, но почему все это так слабо внедряется у нас?

На втором Съезде народных депутатов было внесено предложение поручить правительству заняться проблемой широкого внедрения изобретенного в СССР почти 30 лет назад способа непрерывной разливки стали. За это время многие, говорилось на съезде, купив у нас лицензию, стали разливать таким способом почти всю сталь, а мы - 17%. Внедрение собственной технологии позволит нашей стране ограничиться выплавкой 130 млн т стали в год, так как в данном случае не будет отходов. Это в свою очередь сохранит 16 млн т чугуна, 10 млн т кокса, 60 млн т железной руды^*. Может быть, наконец, мы научимся хозяйствовать разумно и сумеем хотя бы перенять японский опыт внедрения советских технологий.

^* (См.: Известия. 1989. 18 дек.)

После этого вряд ли стоит удивляться тому, что СССР, производя больше всех в мире чугуна, стали, проката, стальных труб и т. д., из года в год импортирует продукцию черной металлургии, в том числе из Японии, которая производит в 1,5 раза меньше стали, чем Советский Союз. Однако она не только обеспечивает свои потребности, но и является крупным экспортером именно этой продукции.

Не удивительно и то, что, начав закупать в Японии комплектные предприятия химической промышленности вместе с лицензиями еще в 60-х годах, мы продолжали закупать те же самые предприятия и в последующие годы. Например, закупили свыше 30 комплектных заводов и установок по производству аммиака, хотя приобрели лицензии на их воспроизводство с первой же закупкой.

Конечно, можно говорить о японцах как об имитаторах, пусть очень старательных, но все же имитаторах. Такие высказывания довольно часто можно встретить в зарубежных публикациях.

Да, японцы - во многом имитаторы, пожалуй, непревзойденные мастера в этом деле. Но, имитируя, они ухитряются сделать то или иное изделие или объект даже лучше, чем оригинал. Они построили в Токио копию Эйфелевой башни, но с учетом повышенной сейсмичности и на несколько метров выше. Создали точную копию американского "Диснейлэнда". Над входом в "русский" ресторан "Волга" возвышается уменьшенная модель храма Василия Блаженного... За что бы они ни брались - будь то американский гамбургер, болгарский йогурт, немецкие сосиски, русские пирожки или итальянская пицца, - все это они делают точно в соответствии с рецептурой и с учетом вкусов японского потребителя, не говоря уже об уровне обслуживания...

Да, не японцы изобрели автомобиль, телевизор, часы, фотоаппараты, видеомагнитофоны, персональные компьютеры и многое другое. Но кто делает все это лучше, качественнее, надежнее и красивее, чем японцы? Созданные в Японии товары охотно покупают сегодня, даже когда они дороже аналогичных местных изделий. Потому что на них написано: "Made in Japan". Уже из этого следует, что японцы не просто имитаторы. Они вносят в процесс заимствования творческое начало. Улучшают и совершенствуют все, за что берутся.

Признавая эту удивительную способность японцев улучшать заимствованное, обычно выдвигают тезис о том, что они чуть ли не лишены собственного созидательного начала. В подтверждение этого тезиса обычно приводят следующую статистику: из 500 наиболее важных технологических инноваций, осуществленных в мире с 1953 по 1973 г., на долю Японии приходилось только 34, т. е. всего около 7%. В послевоенной Японии из 70 крупнейших технологических прорывов только 10 были оригинальными японскими изобретениями^*.

^* (Moritani M. Japanese Technology. Tokyo, 1982. P. 18-19.)

Все это так. Но надо учитывать, что японцы - практичные люди. Для них в послевоенный период главная задача заключалась в быстром подъеме экономики на уровень мирового научно-технического прогресса. Они не стали "выдумывать велосипед", а решили прежде всего воспользоваться накопленным в мире передовым опытом. Это было дешевле и быстрее!

Были, конечно, в процессе тотального заимствования иностранной технологии и отрицательные моменты. Чрезмерное упование на зарубежный опыт, особенно в первые послевоенные годы, сдерживало научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в самой Японии, наметилось усиление отставания японской науки в области фундаментальных исследований. "Японское "экономическое чудо", - писал журнал "Ориентал экономист", - было связано с тем, что силы концентрировались на развитии как таковом, а не на исследованиях"^*.

^* (The Oriental Economist. 1974. Feb. P. 24.)

Однако японцы сумели сделать для себя необходимые выводы. В 80-е годы ситуация стала быстро меняться. Усвоив почти все, что могла получить в Америке и Европе, Япония стала перед необходимостью создания своей собственной передовой технологии. "История Японии,- заметил японский ученый М. Моритани, - говорит о том, что, столкнувшись с препятствиями и трудностями, вся страна поднимается до высоты задач и демонстрирует выдающиеся способности"^*. То, что это не пустое бахвальство, можно видеть из данных табл. 6.

^* (Moritani M. Op. cit. P. 19.)

Источник. Japan 1990 An International Comparison. Tokyo, 1988. P. 26.

Как видно из приведенного сопоставления, Япония по абсолютным размерам расходов на НИОКР и по их удельному весу в национальном доходе прочно занимает второе место в капиталистическом мире после Соединенных Штатов.

Уже в 60-70-х годах Япония начала активно теснить США в области научно-технического соперничества. В результате в начале 80-х годов доля Японии в мировом экспорте товаров высокой технологии достигла 25% по сравнению с 13% в начале 70-х годов. Япония вышла в мировые лидеры в судостроении, черной металлургии, бытовой электротехнике, автомобилестроении, производстве полупроводников и интегральных схем, оборудования с числовым программным управлением. Особенно сильные позиции Япония занимает в производстве и экспорте наукоемких товаров потребительского спроса.

В 1985 г. под эгидой министерства внешней торговли и промышленности Японии начал действовать японский центр ключевых технологий. Задача центра - финансовая поддержка фундаментальных исследований в области микроэлектроники, компьютеров, аппаратуры и средств связи, новых материалов, использования космического пространства и др.

Интересно сопоставить динамику поступлений и платежей Японии по технологическому обмену с зарубежными странами (в млн долл.):

Источник. Japan 1990. Р. 26.

Япония все еще больше платит за иностранную технологию, чем получает за экспорт своей, но разрыв уменьшается при росте абсолютных размеров. В 60-е и 70-е годы импорт Японией технологии в 10 раз превышал ее экспорт. Однако в последние годы эти показатели резко сблизились, что видно по приведенной выше таблице, Можно предположить, что в ближайшее время Япония станет нетто-экспортером технологических знаний.

По числу научных сотрудников (406 тыс. на апрель 1986 г.) Япония занимает третье место в мире после СССР и США. Однако значительная часть их работает не в лабораториях, а непосредственно на предприятиях японских корпораций. Например, "Ниппон электрик компани" имеет 5 тыс. сотрудников, занятых в НИОКР, но из них 90% работают непосредственно на предприятиях компании. Именно это, по мнению японцев, укрепляет оперативную творческую связь науки с практикой и обеспечивает быстрое внедрение новейших разработок в производство.

Расходы Японии на НИОКР на ³/₄ осуществляются в рамках частнокапиталистических корпораций и ориентированы на быструю коммерческую отдачу. Одно из главных направлений - "делать лучше то, что Запад уже делает хорошо", т. е. качественная доводка и утилизация идей. По количеству зарегистрированных патентов (507 тыс. в 1985 г.) Япония значительно опережает все страны мира, в том числе СССР (170 тыс.) и США (117 тыс.)^*. "Япония опережает Соединенные Штаты в области патентованных научных открытий, - с тревогой писала "Нью-Йорк таймс" в марте 1988 г. - Начиная с 1976 г. на патенты, выданные японским изобретателям, ссылаются значительно чаще, чем на патенты американцев. Создается впечатление, что этот разрыв увеличивается".

^* (Japan Economic Almanac. 1988. P. 82-83.)

Японские изобретения и технические новинки особенно широко применяются в технических потребительских товарах длительного пользования: автомобилях, ЭВМ, копировальной технике, фотоаппаратуре, телевизорах, электронных музыкальных инструментах, стереосистемах, видеомагнитофонах, а также в фармацевтике, полупроводниковой электронике и в ряде других "наиболее горячих" направлений науки и техники.

О том, в каких направлениях будут развиваться в Японии НИОКР, можно судить по результатам опроса ведущих научно-исследовательских институтов страны. Вот их мнение о приоритетах (в порядке значимости): новые материалы, электроника и ЭВМ, биотехнология, информатика и современные средства коммуникации, новые источники энергии, медицина и здоровье, авиакосмическая промышленность, роботы и механотроника, безопасность и окружающая среда.

Руководители крупных японских корпораций неоднократно говорили мне, когда я работал торговым представителем СССР в Японии, о целесообразности соединения советской фундаментальной науки с японскими прикладными исследованиями. К сожалению, пока что в этом направлении делается очень мало. Мешает наш бюрократический подход и мания секретности. Но мешает и следование Японии за США в вопросах запретов и ограничений на передачу новейшей технологии Советскому Союзу.

Будем надеяться, что с дальнейшей нормализацией международной обстановки и улучшением советско-японских отношений мы сможем, объединив сильные стороны советской и японской науки и практики, сделать существенный вклад в мировой научно-технический прогресс. Именно здесь заложен значительный потенциал взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.

В заключение этого раздела хочется подчеркнуть одну удивительную национальную особенность японцев - их неуемную жажду познания. Причем не только ради приобретения знаний как таковых, а для практического их применения в деле. Эта, по словам одного японского ученого, "одержимость в познании" имеет глубокие исторические корни. Не случайно конфуцианское учение провозглашает высшую радость в приобретении знаний и в претворении их в жизнь.

Одно из самых сильных стремлений почти каждой японской семьи - дать хорошее образование детям. Ради этого копят деньги, отказывают себе во многом. Свыше 94% школьников после завершения обязательного десятилетнего образования продолжают учебу в высшей ступени (еще 3 года). В Японии насчитывается свыше тысячи колледжей и университетов, в которых обучается 2,5 млн студентов. Не случайно одним из наиболее распространенных мотивов самоубийств среди японской молодежи является провал на вступительных экзаменах в вуз.

Один из преуспевших бизнесменов Японии, Мацусита, основатель и руководитель всемирно известной фирмы, носящей его имя и выпускающей электротехническую продукцию под маркой "Нэшнл", неоднократно в своих книгах и выступлениях подчеркивал, что ключ к его успеху находится в стремлении учиться и познавать меняющуюся действительность.

Японское - значит отличное! Сразу скажу, что такого лозунга я в Японии не встречал, хотя действительно японская продукция, как правило, высокого качества. Зато мне приходилось довольно часто при посещении японских предприятий видеть лаконичный призыв: "Ноль дефектов!" Вопросам качества японцы придают первостепенное значение. "Качество, - заметил английский исследователь, - это национальная одержимость японцев, оно ставится ими впереди всех Других ключевых проблем"^*. По заключению американских специалистов, "в Японии качество - это образ жизни". Понятие "качество", по их мнению, означает в Японии "совершенство". "Оно вбирает в себя качество продукции, управления, межличностных отношений, результатов деятельности компании, самой компании с точки зрения ее положения в обществе, рабочей обстановки"^**.

^* (The Daily Yomiuri. 1986. 21. III.)

^** (California Management Review. 1984. Summer. P. 50-51.)

И это действительно так. Японцы были вынуждены поставить качество во главу угла своего послевоенного развития по двум основным причинам. Во-первых, необходимо было преодолеть широко распространенное в предвоенное время мнение о том, что японские изделия дешевые, но низкокачественные, так сказать "товар с гнильцой". Во-вторых, для того чтобы "завоевать место под солнцем" на международном рынке в условиях ожесточенной конкуренции, необходимо было прежде всего выйти на самый высокий уровень по качественным параметрам - от внешнего вида товара до послепродажного обслуживания. Без этого японская промышленность, ориентированная на экспорт, не смогла бы добиться выдающихся успехов на международном рынке.

Именно экспортная ориентация в значительной мере способствовала повышению качества японской продукции в целом. Сегодня потребитель все больше внимания уделяет такому "неценовому" фактору, как качество. Острие конкурентной борьбы за рынки сбыта смещается в сторону конкуренции по качеству. Известно, что за такую японскую продукцию, как автомобили, телевизоры, видеомагнитофоны, фотоаппараты и т. д., во многих случаях покупатель, в частности американский, платит дороже, чем за местную продукцию, благодаря тому, что за японской продукцией прочно укрепилась репутация высококачественной.

Надо отдать должное японцам. Они смогли не только поднять качество своей продукции на самый высокий мировой уровень, но и создать собственную систему тотального контроля качества, которая по своей концепции принципиально отличается от систем, принятых в других странах. При этом парадокс заключается в том, что многие элементы принятой в Японии системы контроля качества появились первоначально в США, но не нашли там широкого применения. Но японцы не просто переняли эти элементы, а творчески их приспособили к своим конкретным национальным условиям.

В Японии работа по совершенствованию качества - задача общенационального масштаба, и решается она также в общенациональном масштабе. Возглавляет эту работу Японский союз ученых и инженеров. По инициативе этой организации в 1950 г. в страну был приглашен один из основоположников теории контроля качества, американский ученый Э. Деминг. Это событие можно считать началом массового обучения японских менеджеров современным методам управления качеством. Процесс обучения охватил все уровни управленческого звена и дошел до рядовых рабочих. В Японии, по заявлению ведущего японского ученого в области управления качеством К. Исикавы, элементарными методами статистического контроля качества, с помощью которых можно выявить до 95% всех проблем, умеют пользоваться все - от президента компании до рядового рабочего^*.

^* (Ishikawa K. What is Quality Control? N. Y., 1985. P. 198. 199.)

В основе принятой в Японии системы лежит принцип предотвращения дефектов. Именно предотвращение их появления в процессе производства, а не обнаружение их в уже готовой продукции. Задача не в том, чтобы "выловить" дефект, а в том, чтобы его не допустить. Другое принципиальное положение заключается в том, что контроль практически доверен рабочим, занятым в процессе производства, т. е. применяется принцип самоконтроля. Рабочий несет персональную ответственность за качество производимой им продукции.

В США, да и во многих странах, в том числе и в СССР, система контроля качества основана на обнаружении дефектов в процессе производства специальными контролерами, рабочим не доверяется контроль за качеством производимой ими продукции, их задача - выполнение программы. Инспекцией качества и устранением дефектов занимается довольно многочисленная армия контролеров и специалистов по устранению дефектов.

Отношения между производственниками и контролерами во многих странах, в том числе и в нашей стране, строятся по принципу "они - против нас". В результате рабочие скрывают дефекты, а контролеры под давлением необходимости выполнения производственного плана вынуждены во многих случаях закрыть глаза на мелкие дефекты. Количественные показатели, господствующие в производственном процессе многих предприятий, особенно в нашей стране, входят в противоречие с качественными показателями. Качество становится врагом количества. В Японии, как правило, такого антагонизма не существует. Обеспечение качества, повышение производительности труда и снижение издержек рассматриваются не как альтернативные цели, а как основной фактор повышения эффективности производства.

"Кажется, никто, кроме японцев, - отмечал Э. Деминг, - не понимает, что, улучшая качество, вы повышаете производительность труда"^*. Именно поэтому японские компании, не считаясь с затратами, непрерывно улучшают качество, доводя уровень дефектов до минимальных величин и стремясь к нулю. Так, например, если в США при производстве электронных компонентов допускается от 500 до 50 дефектных единиц на миллион единиц, то в Японии - не более 10!

^* (Цит. по: Конарева Л. А. Управление качеством продукции в США и Японии // США: ЭПИ. 1987. № 5. С. 53.)

Согласно японской концепции, "самым главным в достижении качества и производительности труда является контроль за ходом процесса производства. Достижение этой цели в конечном счете зависит от искусства организации и соединения большого числа людей и машин с целью производства унифицированной высококачественной продукции"^*.

^* (Isuzu Times. 1982. Dec.)

В процессе производства неизбежен выпуск изделий с дефектами или не соответствующих спецификации. Такие изделия, по японской терминологии, являются "минус-продукцией", так как стоимость их исправления (устранение дефектов или подтягивание до требований спецификации) всегда дороже стоимости предупреждения появления такой продукции. Следовательно, главные усилия должны быть направлены на недопущение "минус-продукции".

Конечно, дефекты можно устранить путем инспекции качества продукции, но этот метод, по мнению японских специалистов, поглощает много времени и дорог, кроме того, он не устраняет саму проблему. Наилучшим путем является нахождение и устранение причин появления дефектной продукции.

Японский менеджер не интересуется каким-то отдельным дефектным изделием, а заинтересован найти недостаток в системе, который вызывает дефекты. Если причина появления дефектов устранена, то не будет необходимости инспектировать готовые изделия. Фактически инспекция качества, считают японские специалисты, противоречит осуществлению контроля за качеством. Качественный контроль, принятый в Японии, улучшает систему, в результате дефекты устраняются, а производительность повышается.

Существо японской системы контроля качества заключается в решении проблемы (устранения дефектов) на всех ступенях производственного процесса. По этой системе конструктор устраняет дефекты на стадии разработки продукции, инженер, отвечающий за поставку компонентов и сырья, - на стадии их закупки, а заводской рабочий и инженер - в процессе производства. "Заботиться о процессе, а не о конечном продукте" - вот суть японской системы контроля качества^*.

^* (Ibid. P. 77.)

На многих японских предприятиях внедрена всеобъемлющая система инспекционных испытаний на каждой производственной линии, когда дефект обнаруживается, выясняется его причина (машина или оператор) и создается специальная оперативная группа (кружок качества) для предотвращения повторения данного дефекта.

В качестве обобщающего примера можно взять постановку контроля качества на "Тоёта мотор корпорейшн". Компания применяет систему всеобщего контроля качества, основные преимущества которой сводятся к следующему:

- устранение лишних производственных операций, дефектов и продукции, исключение повторных работ;

- снижение стоимости сборки за счет высокого качества всех технологических операций;

- снижение стоимости контроля качества путем рационализации методов проверки.

Повышенное внимание к качеству продукции положительно сказывается на процессе ценообразования. В меморандуме фирмы по вопросам инспектирования указывается на то, что главная цель проверки заключается в исключении проверки; если есть возможность гарантировать качество продукции, необходимость в проверке отсутствует; успешное производство массовой продукции требует постоянного сохранения определенного уровня качества; качество продукции должно быть максимально высоким и в то же время оптимальным, т. е. соответствующим требованиям покупателя, рынка и конкуренции.

В 1960 г. на фирме был создан отдел контроля качества, главная задача которого состояла в создании и внедрении системы тотального контроля качества. Деятельность отдела охватывает все спектры деловой активности фирмы: планирование, проектирование, конструирование, снабжение, производство, контроль, продажи и обслуживание.

По мнению фирмы, контроль качества - это прежде всего производство продукции, удовлетворяющей потребителя. Основная задача сводится к достижению требуемого уровня качества во время всей цепи производственного процесса путем регулярных проверок и инспекций, усовершенствования производства и рабочих операций. В рамках системы контроля каждый рабочий поощряется за выполнение своей работы, направленной на достижение общего высокого уровня качества продукции.

Система контроля в фирме охватывает проверку качества производства новой массовой продукции, создание информационной системы контроля, постоянное усовершенствование выпускаемой продукции, постоянное обучение персонала.

Ключевое условие производства новых видов моделей и их успешной реализации на рынке лежит в правильном планировании. С этой целью на фирме собирается и обрабатывается информация рынка, на базе которой формируется план производства. Окончательные рекомендации составляются после консультаций с проектировщиками и производством.

Важность контроля качества при разработке новой продукции определяется требованиями ее внедрения на рынок без каких-либо дефектов, несмотря на наличие новшеств и отсутствие опыта эксплуатации на рынке. Процесс контроля организован следующим образом. По мере того как разработки завершаются на одной стадии, они подвергаются оценке на следующей стадии, где решается вопрос о приемлемости к последующей доработке. Эти стадии подразделяются на создание прототипа модели, создание прототипа модели массового производства и начальную стадию массового производства. Оценка новой модели на рынке служит отправным пунктом для начала разработки следующего типа.

Прежде чем прототип модели будет воспроизведен, осуществляется его проверка с точки зрения максимальной надежности и соответствия самым лучшим и последним достижениям фирмы. На этой стадии рассматриваются чертежи модели, прочностные данные и результаты анализа внешних воздействий, испытаний и т. д. Анализ проекта является одним из главных элементов проверки качества изделия, он позволяет достигнуть поставленную цель с высокой степенью точности. Он также преследует цель исключить на стадии проектирования все возможные помехи, которые могут возникнуть в производстве.

На следующем этапе разрабатывается технологический процесс массового производства модели. Он включает требования по точному соблюдению проекта, качества, стоимости и объема производства. На этой стадии важно определить стандарты проверки качества. В любой части технологической линии оборудование непрерывного производства может начать давать отклонения, которые затем могут привести к производству дефектных деталей. Здесь подключается контроль качества станочного производства. Для каждого производственного процесса на основе рабочих чертежей составляют карту контроля качества, которая должна обеспечивать стандарты качества, стандарты оборудования, технические данные, частоту проверки, методы проверки и т. д. Разрабатываются также вопросы, как и где будут осуществляться общие операции по проверке качества, на каком оборудовании и сколько инспекторов для этого требуется. Затем на базе разработанной схемы контроля производятся прототипы отдельных узлов и деталей. Далее проверяется технологичность сборки. Только после полной оценки качества прототипов и подтверждения качества проектирования переходят к производству массовой продукции.

Процесс контроля качества требует тесного сотрудничества между всеми подразделениями. Инженерам отделов производства, проверки и обеспечения качества поручается участие на стадии проектирования с целью выработки рекомендаций по упрощению производства и решению задач по повышению качества. На стадии разработки технологии производства проектировщики проверяют соблюдение проекта, а также обеспечивают быстрое внедрение необходимых изменений.

При производстве массовой продукции главное внимание сосредоточено на корректировке производства материалов, деталей и сборке деталей в сочетании с регулярным контролем качества продукции и технологических процессов. Возникающие проблемы должны рассматриваться быстро и с учетом дальнейшей перспективы. Для сокращения времени замены и наладки инструмента применяются специальные легко заменяемые инструменты. Контроль их работы производится регулярно.

Меры по предотвращению технологических ошибок направлены на исключение ошибок в сочленяющихся деталях и при нестандартных операциях. Для исключения различных ошибок при сборке принимаются меры, направленные на контролирование правильности и законченности производственных операций.

В зависимости от важности детали и объема ее производства контроль качества осуществляется либо в отношении всех деталей, либо на отдельных образцах. В последнем случае автоматическая линия останавливается через определенный интервал и отдельная деталь проходит контроль качества. Установлены меры, предотвращающие продвижение дефектных деталей в дальнейший процесс сборки. Например, после сверлильных автоматов устанавливаются электронно-механические проверочные устройства.

Для компонентов, обеспечивающих безопасность пассажиров, в технологии предусматривается особый контроль. На сборке компоненты безопасности выделяются особой маркировкой или другими способами. Для их сборки выделяются специально подготовленные рабочие и т. д. Прежде чем продукция направляется на следующую стадию процесса, предусматривается технологический контроль.

Получаемые извне детали и сырье при поступлении проходят инспектирование на заводе "Тоёта" в основном с целью проверки количества и соответствия технической специфике. Проверка качества поступающих материалов не осуществляется, так как большую часть таких проверок субпоставщики проводят сами перед отправкой. Эта система базируется на взаимном доверии между "Тоётой" и субпоставщиками.

Во время производственного процесса рабочие сами отвечают за свой участок и соответствие его качества требованиям технологического процесса. Специальные контролеры не используются. В объем контроля входят регулярные проверки и проверки первого образца после того, как изменились какие-либо условия производства, например проверка после замены обрабатывающего инструмента, проверка последней детали дневной смены, проверка последней детали партии. Частота регулярных проверок, которая обеспечивает контроль износа инструментов, зависит от важности детали, объема производства и т. д.

Кроме рабочего в процессе проверки участвуют автоматические устройства контроля качества. Моторы, мосты, трансмиссии проверяются после комплектной сборки. На этой стадии обычно обнаруживаются функциональные дефекты в деталях, поставляемых субпоставщиками. Соответствие требованиям государственных органов (качество выхлопа) обычно проверяется на готовых машинах. Проверку качества готового автомобиля осуществляет представитель отдела контроля. Проверяются основные данные двигателя, общее состояние автомобиля и т. д.

Информация о рынке, поступающая из различных источников, классифицируется по категориям для использования в отделах производства, проектирования и планирования. Особое внимание уделяется обработке информации на компьютере, связанной с рекламациями. Выявление на их базе основных дефектов или времени службы отдельных узлов или деталей позволяет вносить соответствующие коррективы.

Эффективность контроля качества достигается только в том случае, если она осуществляется усилиями всей компании. Политика всеобщего контроля качества и общие решения по этим вопросам разрабатываются руководством фирмы, в отделах они трансформируются в конкретные меры. Обсуждение и успешное внедрение мер и различных рационализаций, вносимых инициативно, осуществляется через серии конференций. Руководство фирмы персонально проверяет выполнение принятых мер на местах.

Ключевым элементом практического осуществления контроля качества, проводимого рабочими в процессе производства, являются так называемые кружки качества - уникальное японское нововведение. Кружки качества создаются из небольшого числа рабочих, которые регулярно собираются для рассмотрения методов контроля качества и проведения совместных технических занятий. Цель кружков заключается в более полном вовлечении рабочих в решение возникающих в процессе производства проблем, использовании не только их физических, но и умственных способностей. При этом рабочие поощряются индивидуально за трудовые достижения и за участие в работе кружка. Интересы администрации в создании кружков не диктуются желанием достижения быстрого экономического эффекта. Администрация рассматривает кружки как средство максимального участия каждого в деятельности фирмы. Совершенствование производства, осуществляемое кружками, рассматривается как часть нормальных обязанностей рабочих. Однако занятия после работы оплачиваются дополнительно за счет специальных фондов.

Для работы над различными проектами образуются группы внутри кружков либо из членов нескольких кружков в зависимости от масштабов проекта. Возглавляет всю эту работу комитет по развитию деятельности кружков контроля качества, которому подчиняются все заводские комитеты и комитеты подразделений. Он состоит главным образом из управляющих заводов и отделений. Сам комитет возглавляет один из управляющих директоров компании, что обеспечивает всей организации необходимую поддержку.

Кружки не ограничивают себя только областью контроля качества. Они занимаются также вопросами стоимости продукции, технической эксплуатации, безопасности, охраны окружающей среды. Когда кружок принимается за какой-либо проект, секретариат завода или отделения подбирает всю информацию по этому вопросу и другие близкие по теме проекты для анализа. По окончании разработки темы результаты докладываются в центральный секретариат. На основе оценки результатов назначаются поощрения наиболее отличившимся группам.

Поощрения устанавливаются по четырем видам тем: качество продукции, стоимость, обслуживание и безопасность. Поощрения обычно выплачиваются в виде денежных премий по окончании реализации проекта. За особо выдающиеся работы участники получают золотые и серебряные награды. Так, например, на предприятиях "Тоёты" в сфере непосредственного производства в 80-х годах действовало около 4600 кружков со средним составом 6-7 человек. Из них 35% занимались вопросами качества, 30% - вопросами снижения стоимости, 20% - вопросами безопасности и 15% - вопросами обслуживания. Каждый кружок работал в год в среднем по 2-3 проектам.

Кружки качества, по мнению многих японских и иностранных специалистов, изучавших их деятельность, являются символом высокой конкурентоспособности японской промышленности.

Главные преимущества японской системы тотального контроля качества заключаются, по авторитетному мнению М. Моритани, в следующем. Во-первых, это тотальный контроль с точки зрения участия в нем всех: от управляющего предприятия до рядовых рабочих, вовлеченных в кружки качества. Во-вторых, это тотальный контроль с точки зрения того, что кружки не ограничиваются просто проверкой качества продукта, а занимаются широким кругом вопросов от снижения себестоимости, повышения производительности труда и безопасности до улучшения работы предприятия в целом. По его словам, кружки качества - "это стремление объединить коллективную мудрость всех служащих и рабочих для достижения наивысшего качества при минимальных затратах и максимальных количествах"^*.

^* (Moritani M. Op. cit. P. 90.)

По единодушному мнению многих исследователей японской системы контроля качества, эффект от кружков качества огромен. В течение многих лет миллионы японских рабочих активно принимают участие в улучшении качества производимой ими продукции. Их предложения сэкономили огромные средства и расширили рынки для японских товаров благодаря повышению их качества. Не менее важна и психологическая сторона этих кружков. Они укрепляют чувство причастности рабочих к "общему" делу, поднимают трудовую мораль и энтузиазм.

Японские крупные компании имеют большое количество субпоставщиков, поэтому гарантированное качество не может быть обеспечено усилиями лишь головного производства. Контроль качества становится как бы пронизывающим. Так, например, "Тоёта" с 1961 г. активно проводила политику комплексного обеспечения качества. При согласовании поставок с субпоставщиками детально рассматривается процесс изготовления с точки зрения обеспечения необходимого качества и надежности. В особых случаях опытный проектировщик фирмы "Тоёта" совместно с субпоставщиком составляет карту контроля всего процесса. Карта контроля включает проверку всех проектных характеристик, объем и методы испытаний и другие моменты.

"Тоёта" требует 100% гарантии от своих субпоставщиков и покупает изделия только у тех, которые гарантируют высокое качество. Благодаря этому фирма исключает контроль качества поступаемых деталей. Особенно существенным моментом в обеспечении успеха действия такой системы является наличие тесных связей между "Тоётой" и субпоставщиками, начиная от стадии проектирования нового изделия и кончая массовым производством. На ранних стадиях "Тоёта" проверяет образцы и технологию массовой продукции, а в процессе массовых поставок изделий периодически проверяет соответствие изделий установленным стандартам.

"Тоёта" осуществляет обучение представителей субподрядчиков, руководителей подразделений, отделов, заводов и технического персонала по вопросам контроля качества. Цель системы обучения, которая включает лекции и демонстрации, состоит в развитии системы контроля качества и повышении эффективности всех фаз производственной деятельности субподрядных фирм. Общее количество обучающихся в год составляет около 1 тыс. человек.

Система премирования субпоставщиков была введена на "Тоёте" в 1970 г. Она является ключевым элементом в политике компании по оказанию помощи субпоставщикам в их собственных усилиях по внедрению системы комплексного обеспечения качества изделий компании "Тоёта". Премии даются за успехи в развитии политики компании в текущем финансовом году, за устранение и предотвращение производства дефектной продукции и за снижение себестоимости изделий и издержек производства.

В такой кооперированной отрасли промышленности, как, например, автомобильная, очень важно, чтобы отдельные компании координировали свои индивидуальные системы контроля качества с общей системой контроля качества, что обеспечивает управляемость процесса улучшения качества продукции. Компания стремится к тому, чтобы субпоставщики объединились и относились к контролю качества как к важнейшей задаче. Зависящие от "Тоёты" и заинтересованные в получении ее заказов, а во многих случаях и кредитов субпоставщики должны считаться с требованиями достижения высокого качества.

Исходя из своего опыта, японцы пришли к заключению, что, если бы вопросами качества занимались только специалисты и инспектора без широкого привлечения всех работающих, им никогда не удалось бы достичь желаемых результатов.

Об эффективности японской системы контроля качества по сравнению с американской свидетельствует тот факт, что в среднем автомобиль японского производства имеет 0,6-1,5 дефекта, а американский - 3-5 дефектов. По подсчетам американского специалиста, японская система контроля качества позволяет в среднем экономить около 184 долл. на каждом выпущенном автомобиле по сравнению с системой, принятой в США^*.

^* (Asahi Evening News. 1982. 22. III.)

Сущность японского подхода к проблеме качества, по образному выражению японского специалиста в области менеджмента С. Синго, можно сравнить с методами лечения аппендицита. Когда начинаются боли, можно положить лед на живот, и схватка на какое-то время утихнет, а может быть, даже совсем пройдет до очередного приступа. А лучше всего - незамедлительно сделать операцию по удалению аппендицита, раз и навсегда устранить причину возникновения боли. Японцы, если так можно выразиться, за хирургический, а не терапевтический подход к решению проблемы качества.

При посещении одного из предприятий известной фирмы "Саньё" я обратил внимание на то, что через какой-то промежуток времени одна из коробок с упакованным в ней телевизором варварски сбрасывается с довольно большой высоты на цементный пол. Оказывается, это наиболее надежный способ проверки качества упаковки: ведь телевизорам придется пройти большой путь к заморским потребителям. Я вспомнил об этом методе с благодарностью, когда в Шереметьевском аэропорту "мою коробку" с дорогой системой беспощадно сбросили из багажного отделения самолета и швыряли при дальнейших перегрузках. Однако ни одна деталь не сломалась.

На том же предприятии я спросил, почему телевизоры с одной и той же "начинкой" выпускаются с совершенно различным внешним оформлением. Мне объяснили, что строгая, модернистская модификация идет на Запад, а сверкающая золотом и завитушками - на Восток. Покупателя сначала привлекает внешний вид изделия, но по-настоящему он оценивает приобретенную вещь за ее качество, прежде всего за надежность. Не случайно большинство японских изделий, будь то автомобили, телевизоры, видеомагнитофоны, камеры, часы и т. п., ценятся за их надежность, простоту в использовании, безопасность и экономичность. В Японии я познакомился с принципом "дуракоустойчивости", применяемым в изготовлении изделий массового спроса. Надо сделать любую, даже сложную вещь так, чтобы даже дурак не мог ею себе навредить или испортить изделие при неправильном использовании. Наиболее очевидные ошибки блокируются встроенными "противоошибочными" устройствами. Инструкции к изделиям составляются очень наглядно с многочисленными рисунками и толковыми пояснениями. Если это экспортное изделие, то обычно инструкция составляется на английском, французском, немецком, испанском и арабском языках. Вся продукция, которая поступает к нам, сопровождается инструкцией на русском языке.

Огромное значение придается послепродажному обслуживанию, обычно через разветвленную агентскую сеть, охватывающую почти все страны мира, куда идет та или иная японская продукция.

Конечно, не вся японская продукция абсолютно безупречна, как и японская система управления качеством. Но то, что в Японии вопросам качества придается исключительно важное значение и что именно высокое качество является важным составным элементом "японского чуда", - это бесспорно.

Думается, что японская концепция и практика контроля качества заслуживает самого серьезного изучения и там, где это возможно, осмысленного применения, но ни в коем случае не бездумного копирования. Наши бесконечные призывы к повышению качества и различные методы организации этого важного дела, включая госприемку, не дали желаемых результатов. Опыт Японии говорит о том, что высокое качество требует заинтересованности в нем всех звеньев производства - от проектирования до конечной продукции и всех участников производственного процесса - от генерального директора до рядового рабочего и, конечно, добросовестного отношения к делу, высокой культуры труда. О каком качестве может идти речь при штурмовщине (ни на одном японском предприятии я никогда не видел "авралов" в конце недели, месяца, квартала или года) и при ненадежных поставщиках сырья или компонентов? Сила японской системы качества в ее тотальности, в нормальных производственных процессах и отношениях. Без этого никакой кружок качества ничего не даст.

Тем не менее очевидно, что без резкого улучшения качества советской продукции мы никогда не сможем удовлетворить внутренний спрос на добротные изделия и тем более успешно конкурировать на мировом рынке. Думается, что наши умельцы, если их по-настоящему заинтересовать и создать элементарно нормальные условия для труда, смогут внести свой весомый вклад в дело повышения качества советских изделий. Ведь для выставок мы уже научились делать приличные вещи.

Советские инженеры, мастера и рабочие, проходившие обучение на японских предприятиях, приемщики японского оборудования, изготовляемого для нашей страны, и, наконец, наладчики советского оборудования, поставляемого в Японию, по единодушному мнению японских специалистов, как правило, толковые и умелые работники, с творческой жилкой и высоким уровнем квалификации. Конечно, в Японии им создавали нормальные условия для работы. Так неужели мы у себя никогда не сможем создать такие же условия? Хочется надеяться, что внедрение новых форм хозяйствования разрешит и эту проблему.