Советско-японские экономические связи

К укреплению отношений с Советским Союзом правящие круги Японии толкали многие факторы экономического и политического характера. Главную роль среди них играла заинтересованность японских предпринимателей в развитии торгово-экономических связей с СССР. Деловой мир Японии рассматривал Советский Союз как серьезного и перспективного торгового партнера, особенно в свете ускоренного промышленного развития советского Дальнего Востока. Японские предприниматели рассчитывали, что Советский Союз проявит интерес к крупным поставкам промышленного оборудования из Японии для освоения Сибири.

Напомним, что в 1957 году объем советско-японской торговли составлял лишь 21,6 млн. долл., а в 1968 году он достиг уже 642,5 млн. долл. Таких темпов роста (в 32 раза за 11 лет!) торговля Японии не знала, пожалуй, ни с одной другой страной. Советский Союз занял заметное в японском товарообороте место, а Япония стала крупным торговым партнером СССР среди развитых капиталистических стран¹. Торговые отношения являлись важным фактором улучшения и развития межгосударственных отношений.

¹ (Объем советско-японской торговли в отдельные годы несколько сокращался по сравнению с предыдущими годами и не достигал предусмотренного объема. В 1965 году он сократился на 2,5%, и в результате СССР передвинулся с 5 на 7 место среди торговых партнеров Японии.)

Развитие в середине 60-х годов торгово-экономических связей двух стран со всей очевидностью выявило таящиеся в них огромные возможности. Научно-технический прогресс резко расширил номенклатуру товаров, которыми могли обмениваться наши страны. Появились сотни наименований машин, оборудования, технологических процессов, в получении которых были заинтересованы обе стороны. Поддержанию тесных торгово-экономических контактов способствует географическая близость СССР и Японии, что снижает транспортные расходы, сокращает сроки поставок. К тому же СССР строил свои отношения с Японией на основе взаимной выгоды и не применял каких-либо дискриминационных мер в отношении японских товаров (повышение таможенных пошлин, импортные квоты, "добровольные" ограничения), широко используемых капиталистическими державами Запада (США, например, в тот период ограничивали ввоз из Японии стали и проката, текстиля и других товаров; Италия лимитировала ввоз из Японии товаров 104 наименований, Франция - 65, ФРГ - 23 и т. д.).

На социалистические страны, включая СССР, в 1965 году приходилось около 6% общего объема экспорта и импорта Японии. Во взаимодействие с Советским Союзом стали включаться крупные японские торговые компании, связанные с основными монополистическими группировками, которые ранее отказывались открыто вступать в отношения с СССР. Вслед за компаниями "Сумимото сёдзи" и "Итотю сёдзи" решение о ведении непосредственных операций с СССР приняли торговые компании "Мицуи буссан" (группа Мицуи) и "Мицубиси сёдзи" (группа Мицубиси). В 1965 году общий товарооборот Японии с социалистическими странами превысил 1 млрд. долл., что было на 16% выше уровня 1964 года. Такой значительный рост объяснялся резким увеличением японо-китайской торговли (на 75% выше уровня 1964 г.). Советский Союз в торговле с Японией занял второе (после КНР) место, затем шли Куба, Румыния, КНДР, ДРВ и другие социалистические страны,

С 1963 года развивалась одна из сравнительно новых форм торговых связей между СССР и Японией - так называемая прибрежная торговля. Сотни мелких и средних фирм, а также кооперативные объединения префектур западного побережья Японии проявляли большую заинтересованность в налаживании торгового обмена с районами советского Дальнего Востока и Восточной Сибири.

С целью создания благоприятных условий для советско-японского торгово-экономического сотрудничества японская сторона провела либерализацию импорта практически всех советских товаров. Большое значение для развития такого сотрудничества имели переговоры (июнь 1965 г.) представителя Кэйданрэн и торгово-промышленной палаты Японии, президента "Фудзи сэйтецу" С. Нагано с внешнеторговыми и другими организациями СССР о создании в Москве и Токио национальных комитетов сотрудничества и проведении ежегодных экономических совещаний специалистов двух стран.

С 26 августа по 16 сентября 1965 г. в СССР находилась правительственная экономическая делегация Японии, возглавляемая вице-президентом Кэйданрэн К. Уэмура, представителем самого высшего звена японского делового мира. Уэмура заявил о хороших видах на будущее в советско-японских торговых отношениях, отметив, что в числе наиболее перспективных товаров, которые Япония могла бы покупать у Советского Союза, являются нефть, лес, чугун, алюминий и др.¹. Об итогах своих бесед в Москве Уэмура доложил премьер-министру Сато.

¹ (Асахи. - 1965. - 18 сент.)

В беседе с послом СССР премьер-министр положительно отозвался о визитах Нагано и Уэмура в Москву, подчеркнув важность установления контактов, и выразил удовлетворение развитием экономических и других отношений между обеими странами. "Все делегации по возвращении из СССР докладывают о целесообразности и желательности экономического сотрудничества с СССР", - заявил Сато. Он отметил, что Япония проявляет большой интерес к вопросам использования своего промышленного потенциала в развитии советской экономики, особенно Сибири.

Первые краткосрочные торговые договоры сменились в 1966 году долгосрочным торговым соглашением, рассчитанным на пять лет. Вошел в практику обмен торгово-промышленными выставками. В третьей промышленной выставке Японии, проходившей в апреле 1970 года в Москве, приняли участие 600 фирм.

Хорошо зарекомендовали себя в деле развития торговли между двумя странами проводившиеся с 1967 года ежегодные экономические совещания представителей деловых кругов Японии и соответствующих организаций СССР. На таком совещании (в 1968 г.), в частности, было подписано генеральное соглашение (на сумму в 300 млн. долл.) о поставках японскими фирмами Советскому Союзу в кредит оборудования, машин и материалов для разработки лесных ресурсов Дальнего Востока с последующей оплатой советской стороной поставками лесоматериалов. В соответствии с договоренностью, достигнутой на прошедшем в феврале 1970 года четвертом советско-японском экономическом совещании, был подписан контракт на проектирование японской стороной портовых сооружений для нового порта в бухте Врангеля¹ (позднее было заключено генеральное соглашение на поставку оборудования, машин и материалов из Японии для строительства этого порта). Была достигнута договоренность о проведении переговоров относительно поставок в Японию сырья для целлюлозно-бумажной промышленности, природного газа, а в дальнейшем - угля и железной руды.

¹ (Правда. - 1970. - 30 июля.)

Значительно возрос объем прибрежной торговли, составивший в 1969 году около 13 млн. руб. За активное ее расширение выступили побывавшие в СССР делегации губернаторов и мэров многих японских префектур и городов. Они признали наличие значительных резервов для дальнейшего развития торгово-экономических связей. Реалистически настроенные круги в японском деловом мире, хорошо понимая взаимную выгодность развития этих связей с Советским Союзом, высказывались за то, чтобы предоставлять СССР кредиты на благоприятных условиях.

В январе 1966 года было подписано соглашение о прямом воздушном сообщении между Москвой и Токио на основе совместной эксплуатации новой линии¹. Переговоры о таком соглашении велись более восьми лет, но в условиях "холодной войны" результатов не давали. С апреля 1967 года воздушные лайнеры под флагом Аэрофлота и "Ниппон коку" начали регулярные полеты по самому короткому пути из Японии в Европу. В феврале 1969 года стороны договорились о раздельной эксплуатации линии Москва - Токио советской и японской компаниями начиная с марта 1970 года. В ноябре 1969 года была достигнута договоренность об открытии полетов из Токио через Москву в Лондон и Париж².

¹ (Правда. - 1966. - 22 янв.)

² (Международная жизнь. - 1969. - № 9. - С. 111.)

Японская общественность с удовлетворением встретила решения Советского правительства о предоставлении с апреля 1970 года самолетам компании "Ниппон коку" права осуществлять полеты над территорией Сибири (среди авиакомпаний капиталистических стран таким правом пользуется только японская авиакомпания), расценив это как свидетельство искреннего стремления Советского Союза внести конкретный вклад в развитие добрососедских отношений с Японией.