В истории русско-японских отношений есть еще одно событие, которое нещадно эксплуатируется буржуазными историками с целью доказать "агрессивность" России и ее "захватнические цели" в отношении Японии.
Царское правительство понимало необходимость усиления своих сил на Дальнем Востоке для отстаивания позиций на Тихом океане, обороны Восточной Сибири и тихоокеанских владений. Непрекращающиеся происки Англии, США и Франции в Китае и вблизи русских владений, закрытие выхода в Атлантику через Черное море по Парижскому договору 1856 г. ставили Россию перед необходимостью обеспечить выход в открытый океан на Дальнем Востоке. Но здесь возникла опасность того, что, используя слабость Японии, Англия или Франция захватит о-в Цусима и закроет тем самым выход в океан через Корейский пролив. О намерениях Англии захватить о-в Цусима было известно японским властям. Об этом же свидетельствовали и частые появления у острова английских кораблей с гидрографическими целями.
Морское министерство России решило опередить Англию. В 1860-1861 гг. в дальневосточных водах была сформирована эскадра под командованием капитана первого ранга И. Ф. Лихачева.
В своих записках главнокомандующему русским военно-морским флотом великому князю Константину и управляющему морским министерством Н. К. Краббе И. Ф. Лихачев настойчиво ставил вопрос о необходимости для России иметь свободный незамерзающий порт на Тихом океане и считал это важнейшим условием развития военно-морских сил России. Особое значение он придавал Корейскому проливу и предполагал создать "военно-морскую станцию" на о-ве Цусима, чтобы не допустить захвата острова англичанами.
Правительство отклонило проект И. Ф. Лихачева, ссылаясь на неурегулированность проблемы Сахалина и происки англичан, французов и американцев. Не хотела Россия осложнять отношений и с Японией.
Но великий князь Константин дал И. Ф. Лихачеву разрешение "под его личную ответственность" заключить частную сделку с князем Цусимы относительно аренды участка для морской станции, если это не вызовет возражений со стороны японского правительства и не повлечет за собой вмешательства западных держав (см. [282, с. 194]).
К 1 марта 1861 г. на Цусиму прибыл корвет "Посадник" под командованием Селиванова. Капитан-лейтенант Н. А. Бирилев имел специальные инструкции от И. Ф. Лихачева. Не прибегая к насилию и угрозам, он сумел получить разрешение японских чиновников на обследование бухты Имосака, выбор места для ремонта корвета, постройку склада и летнего помещения для лазарета.
По сообщениям Н. А. Бирилева, местное население оказало помощь при рубке леса. 3 апреля 1861 г. русские и японские плотники начали строительство зданий морской станции. В дар князю Цусимы Со Цусима-но-ками русские моряки преподнесли часть пушек с корвета "Посадник", была организована школа для обучения японских мальчиков русскому языку и т. п.
Главный советник князя Нии Могоитиро обещал Н. А. Бирилеву прислать письменное согласие князя обеспечить сохранность морской станции во время отсутствия русских судов.
Но вскоре прибывший губернатор Нагасаки Окабэ Суруга-но-ками запретил проводить гидрографические работы и общаться с местным населением. Центральное правительство подозрительно относилось к связям княжества Цусима с любыми иностранцами - китайцами, корейцами, а в последние годы - с англичанами и русскими. В этом оно видело проявление сепаратистских тенденций.
Чтобы продемонстрировать свою лояльность правительству, князь Со обнародовал обращение к своим вассалам, в котором формально запрещал связь с иностранцами и призывал укреплять оборону острова (см. [338, т. 44, с. 370-373, 379-380]).
2 июня на Цусиму прибыли уполномоченные центрального правительства Огура Бунго-но-ками и Мидзогути Ясагуро. Они встретились с Н. А. Бирилевым и были удовлетворены его разъяснениями по поводу причин строительства станции. 9 августа князь Со предоставил письменное обязательство сохранить станцию, если не будет возражений со стороны эдоского правительства.
Но судьба станции была уже решена. Консул в Хакодатэ И. А. Гошкевич еще 5 июля 1861 г. дал согласие губернатору Хакодатэ Мурагами Авадзи-но-ками ликвидировать станцию. Поэтому он просил И. Ф. Лихачева отозвать корвет с Цусимы.
Но здесь не замедлила вмешаться английская дипломатия, хотя японское правительство и убеждало английского посланника Р. Олькока в том, что Япония в состоянии решить этот вопрос самостоятельно. В середине августа английский посланник отправил на Цусиму вице-адмирала Хоупа и своего секретаря Олифанта, чтобы потребовать "удаления русских". 16 и 24 августа Хоуп послал письма на имя И. Ф. Лихачева, которые тот получил только 6 сентября.
7 сентября, завершив сборы, Н. А. Бирилев покинул Цусиму. Население тепло провожало русских моряков. 17 сентября уезжала последняя группа. Селиванов сообщал Н. А. Бирилеву о дружелюбном расставании с японцами: "Был ли то обман с их стороны или непритворное чувство приязни, но, по-видимому, сожаление о разлуке с нами было непритворно" [48, оп. 2, д. 94, ч. 2, л. 130-131].
В конце октября англичане послали на Цусиму корабль "Элгин" и занялись обследованием гаваней, имея явное намерение поставить остров под свой контроль. Однако действия па острове И. Ф. Лихачева не позволили им сделать это. Захват острова привел бы к резкому столкновению с Россией, а также с другими западными державами.
Министерство иностранных дел России предписало консулу И. А. Гошкевичу разъяснить японским властям, что военно- морская станция была основана И. Ф. Лихачевым и Н. А. Бирилевым без санкции русского правительства. То же самое было заявлено и в письме японскому правительству от 20 января 1862 г., которое было удовлетворено данным разъяснением и отвергло советы западных дипломатов заявить протест против нарушения русско-японского договора (см. [32, д. 1, л. 18, 45- 46]).
Этот инцидент еще раз подтвердил, что Россия стремится осуществлять свою политику в Японии мирным путем, избегая вооруженного нажима и шантажа. Россия считала, что вооруженные действия со стороны западных держав лишь способствуют росту антииностранного движения и политическому хаосу в стране, переживающей политический и экономический кризис.