Переговоры о пересмотре "договора безопасности" и обострение внутриполитической борьбы

Сочтя свои позиции достаточно прочными, Киси в апреле 1958 г. распустил парламент. В мае состоялись досрочные выборы в палату представителей. ЛДП получила 287 депутатских мест, на 10 мест меньше, чем получили Либеральная и Демократическая партии на выборах 1955 г. Социалистическая партия обеспечила себе 166 мест (раньше у обеих социалистических партий было 156 мест). КПЯ получила одно место.

После выборов правительство вплотную приступило к подготовке пересмотра "договора безопасности" с США. Эта задача становилась все более неотложной, поскольку неравноправный договор вызывал растущее недовольство народных масс, а сохранение многочисленных американских военных баз на японской территории, наглядно символизировавших возможность втягивания Японии без ее ведома и согласия в войну в случае развязывания ее американским империализмом, способствовало усилению антиамериканских настроений. В Японии начало распространяться мнение о целесообразности проведения страной политики нейтралитета.

Правящие круги Японии считали эти тенденции опасными для будущего японо-американского союза и, следовательно, для сохранения их власти, поскольку этот союз был главной ее опорой. Правительство Киси рассчитывало путем пересмотра "договора безопасности", устранения из него положений, носящих открыто неравноправный характер, ослабить накал антиамериканских настроений, предотвратить развертывание в Японии массовой борьбы против американских военных баз, за проведение политики нейтралитета.

США, придававшие Японии большое значение как своему важнейшему союзнику на Дальнем Востоке, также проявляли готовность пойти на пересмотр "договора безопасности", чтобы, сохранив его основное содержание, в том числе свое военное присутствие в Японии, сделать договор по форме более "приемлемым" если не для японского народа, то хотя бы для господствующего класса Японии.

Переговоры о пересмотре "договора безопасности" начались в Токио в октябре 1958 г., однако уже через месяц они были прерваны из-за острых разногласий между сторонами, а также в связи с обострением внутриполитической обстановки в Японии.

Мировой экономический кризис, начавшийся в 1957 г., обострил конкурентную борьбу на рынках, осложнив экспорт японских товаров. Резкий рост импорта вызвал в Японии валютный кризис, побудивший правительство ограничить ввоз сырья. Это привело к сокращению производства, которое и без того обогнало возможности платежеспособного спроса населения.

Многие предприятия текстильной, металлургической промышленности и других отраслей стали систематически ограничивать производство. Снизились общие темпы роста, сократились инвестиции, возросли товарные запасы. Японская экономика оказалась в состоянии спада.

Монополистический капитал пытался преодолеть спад за счет рабочего класса, других слоев трудящихся. В ряде отраслей была принудительно сокращена рабочая неделя. Сотни тысяч рабочих были временно освобождены от работы. Во второй половине 1958 г. начались массовые увольнения в металлургической, текстильной и угольной промышленности.

Наступление крупного капитала активизировало борьбу трудящихся за свои жизненные интересы.

Правительство Киси готовило удар по демократическим завоеваниям трудящихся в виде новой системы аттестации учителей, которая имела целью установление контроля правительства над воспитанием молодого поколения. С ее помощью правящие круги рассчитывали получить мощное средство воздействия на преподавателей, придерживающихся прогрессивных взглядов. Новая система аттестации была призвана расколоть и ослабить Всеяпонский профсоюз учителей, бывший в то время самым крупным и одним из наиболее боевых в Японии.

Борьба, развернутая профсоюзом учителей против введения новой системы аттестации, превратилась в мощное движение протеста трудящихся Японии за свои демократические права. В поддержку профсоюза учителей выступили Сохё, СПЯ и КПЯ. В марте по всей стране прошли митинги и демонстрации протеста с участием более 600 тыс. человек. Забастовка учителей, проведенная в апреле, охватила почти все школы страны.

Демократическим силам не удалось добиться отмены новой системы аттестации, но и власти были вынуждены внести в нее ряд существенных поправок.

Еще одна общенациональная кампания борьбы широких народных масс за демократические права развернулась осенью 1958 г. против попыток правительства пересмотреть закон о полицейской службе. Этот пересмотр был фактически направлен на возрождение довоенного закона об охране общественного спокойствия, на основе которого во время войны были ликвидированы элементарные права и свободы.

После внесения правительством законопроекта в парламент депутаты левых партий потребовали снять его с рассмотрения, а когда это требование было отклонено, они заявили о бойкоте заседаний парламента.

Это был своего рода сигнал к развертыванию массового внепарламентского движения протеста. Для его координации был создан Национальный совет борьбы против пересмотра закона о полицейской службе, объединивший более 200 демократических организаций.

Кульминационным моментом движения протеста против реакционного законопроекта стала общая политическая стачка 5 ноября 1958 г., в которой приняло участие свыше 4,5 млн. человек. Правительство было вынуждено отступить и начать переговоры с оппозицией. На встрече премьер-министра Киси с председателем СПЯ Судзуки была достигнута договоренность, что правительство отзовет законопроект о расширении полномочий полиции, а Социалистическая партия прекратит бойкот парламента.