Глава 20 Высокие темпы роста японской экономики. Превращение Японии в один из основных центров империалистического соперничества (1957-1973)

Ускорение экономического роста и его противоречивый характер

С середины 50-х годов японская экономика, восстановившая несколько ранее довоенный уровень производства и переживавшая крупномасштабную перестройку, вступила в период высоких темпов роста, продолжавшийся более 15 лет. Начало ему было положено экономическим подъемом 1955-1957 гг., который не был связан непосредственно с увеличением военного производства и оказал значительное влияние на последующее развитие японской экономики.

Экономический подъем был вызван к жизни такими факторами, как массовое обновление основного капитала, расширение внутреннего рынка в результате аграрной реформы, которая привела к появлению в деревне большого числа хозяйств крестьян- собственников, предъявлявших все возрастающий спрос на сельскохозяйственные машины и орудия, химические удобрения, гербициды и т. д. Заметное воздействие на ускорение темпов экономического роста оказало широкое использование в японской экономике, в первую очередь в промышленности, иностранных научно-технических достижений. Япония закупала много патентов и лицензий на технологию, экономя значительные средства и время на научно-технические исследования. Сыграло свою роль и определенное повышение жизненного уровня трудящихся, достигнутое в результате упорной борьбы рабочего класса за свои интересы и вызвавшее увеличение потребительских расходов. Важной причиной быстрого роста экономики была сохранявшаяся высокая степень эксплуатации рабочей силы, проявлявшаяся в сравнительно низком уровне заработной платы.

Повышение темпов экономического роста, однако, довольно быстро выявило слабые места японской экономики. Расширение производства вызвало резкое увеличение импорта, прежде всего из США, что привело к росту дефицита внешнеторгового баланса. В процессе обновления основного капитала увеличивались диспропорции "двойственной структуры" японской экономики, полюсами которой были, с одной стороны, оснащенные современной техникой крупные заводы и комбинаты передовых отраслей, а с другой - многочисленные мелкие предприятия в различных отраслях с отсталой техникой и низкой производительностью труда.

Вскоре после поездки в Москву и подписания Совместной декларации СССР и Японии Хатояма был вынужден подать в отставку с поста премьер-министра под давлением его противников в правящей партии. Новым председателем ЛДП и премьер-мини- стром в декабре 1956 г. стал Исибаси, разделявший в основном взгляды Хатояма. Он выступил за заключение мирного договора с СССР, ослабление зависимости от США и пересмотр "договора безопасности" в сторону большего равноправия, за расширение торговли с КНР. Исибаси выдвинул лозунги создания "государства благосостояния", расширения занятости, сокращения налогов и т. д.

Однако в связи с болезнью Исибаси он практически даже не смог приступить к выполнению провозглашенной им программы. Были лишь установлены дипломатические отношения с Польшей и Чехословакией. Уже в конце января 1957 г. во главе правительства фактически встал министр иностранных дел Киси. В феврале Киси и формально был утвержден премьер-министром. Он сразу же заявил о необходимости укрепления отношений Японии с США.

В июне 1957 г. был утвержден первый "план развития и укрепления вооруженных сил" (на 1958-1961 гг.). Он предусматривал создание сухопутных войск, военно-морского флота и авиации.

После прихода к власти Киси неоднократно заявлял, что пересмотр конституции является одной из основных целей его правительства. Но, не имея двух третей голосов в парламенте, правительство не могло пойти на такой шаг. Попытки привлечь Социалистическую партию к работе в комиссии по изучению конституции потерпели неудачу. Поэтому были предприняты усилия, чтобы убедить японский народ, будто конституция не запрещает "укрепление обороны" Японии.

Эти шаги правительства Киси были с одобрением встречены в Вашингтоне.

В июне 1957 г. Киси совершил поездку в США, где провел переговоры с президентом Эйзенхауэром. Этот визит преподносился правящей партией и правительством Японии как начало "новой эры" в отношениях с США. На переговорах была достигнута договоренность о выводе из Японии части размещенных там американских сухопутных войск.

В совместном коммюнике президент США и премьер-министр Японии заявили, что считают заключенный в 1951 г. "договор безопасности" временным. Так был сделан первый шаг по пути пересмотра "договора безопасности".

Чтобы избежать впечатления чрезмерно проамериканского крена в политике Японии, правительство Киси активизировало внешнеполитическую деятельность на разных направлениях. В феврале 1957 г. премьер-министр провозгласил "три принципа внешней политики" Японии - "приверженность ООН, сотрудничество со свободным миром, укрепление позиции Японии как азиатской страны". Заручившись поддержкой ряда государств, Япония на XII сессии Генеральной Ассамблеи ООН была избрана непостоянным членом Совета Безопасности, однако первые же шаги японской дипломатии в ООН показали, что она в значительной степени идет в фарватере внешнеполитического курса США.

Стремясь восстановить и укрепить позиции Японии в азиатских странах, правительство Киси при активном участии ведущих организаций монополистического капитала разработало ряд политических и экономических мероприятий, получивших название "экономической дипломатии". "Экономическая дипломатия" ставила перед собой задачу создать благоприятные условия для проникновения японских монополий в азиатские государства и не допустить перехода развивающихся стран на путь, ведущий к социалистическим преобразованиям.

Для закрепления в странах Юго-Восточной Азии Япония широко использовала репарации, выплачивавшиеся в форме поставок машин и оборудования и предоставления услуг японских специалистов. Репарационные соглашения, как правило, включали статьи об "экономическом сотрудничестве", что облегчало дальнейшее проникновение японских монополий в азиатские страны.

Административное деление Японии

о.Хонсю [Оу (Тохоку) 1-6. Хокурику 7-10. Канто 11-17. Тосан 18-20. Токай 21-23. Кансай 24-29. Тюгоку 30-34.] о.Сикоку 35-38. о.Кюсю 39-45. о.Хоккайдо(округа) 46-59.

Первой попыткой организованной японской экспансии в страны Юго-Восточной Азии был разработанный правительством Киси план, согласно которому японские фирмы, используя предоставленные американскими банками кредиты, должны были разрабатывать ресурсы этих стран, направляя туда оборудование, технический персонал и т. д. Чтобы выяснить отношение азиатских стран к этой программе, премьер-министр Киси посетил в течение 1957 г. Индию, Пакистан, Бирму, Таиланд, Камбоджу, Лаос, Малайю, Сингапур, Индонезию и Филиппины. Однако в большинстве этих стран с настороженностью и опасениями встретили японский экспансионистский план.

Современное общественное здание

Под давлением деловых кругов, стремившихся к развитию торгово-экономических связей с СССР, правительство Киси заключило в декабре 1957 г. предусмотренный Совместным заявлением СССР и Японии торговый договор, а также соглашение о товарообороте и платежах.

Советско-японские связи в области культуры развивались в основном на неправительственном уровне. Большую роль в этом сыграло создание в июне 1957 г. в результате реорганизации Общества японо-советской дружбы Общества "Япония - СССР", первым президентом которого стал бывший премьер-министр Хатояма.

Японские правящие круги упорно отказывались от установления государственных отношений с КНР, несмотря на быстрое развитие неправительственных японо-китайских связей, особенно торговли. В результате происшедшего в мае 1958 г. "инцидента в Нагасаки", когда со здания торговой выставки был сорван флаг КНР, связи между Японией и Китаем были почти полностью прерваны.