Японо-американские переговоры. Советско-японский пакт о нейтралитете
Политика поощрения японской военщины и постоянная помощь, которую оказывали Японии США, "подталкивающие" ее к осуществлению агрессии на Север, не снимали большой напряженности японо-американских отношений, отражавших всю глубину и остроту империалистического антагонизма претендентов на господство на Тихом океане. В конце 1940 г. кабинет Коноэ принял решение начать переговоры об "урегулировании отношений между обеими странами". Япония добивалась в этих переговорах "узаконенного" содержания своих войск в Северном Китае и Внутренней Монголии в целях "борьбы с коммунизмом". Но фактически переговоры были не чем иным, как дымовой завесой, под прикрытием которой Япония овладевала базами и ресурсами в Индокитае и Восточной Азии, могущими обеспечить ведение войны против США. Демонстрируя мнимое желание добиться благоприятного для обеих стран завершения переговоров, длившихся девять месяцев, японская военщина разрабатывала непосредственную подготовку к операциям крупного масштаба против военных баз США и Англии.
Сокрушительный отпор, который получил японский империализм в спровоцированных им сражениях у озера Хасан и на реке Халхин-Гол, а также заключение советско-германского договора от 23 августа 1939 г. поставили японское правительство перед необходимостью маневра в отношениях с Советским Союзом. В апреле 1941 г. между Японией и СССР был подписан пакт о нейтралитете. Со стороны Советского Союза это было проявлением политики мира и добрососедских отношений, стремлением использовать любую возможность, ведущую к ограничению сферы второй мировой войны. Японское правительство, как документально установлено, не собиралось соблюдать пакт о нейтралитете. Министр иностранных дел Мацуока, подписывая пакт, был хорошо осведомлен о готовившемся нападении Германии на Советский Союз.
Через две недели после подписания пакта о нейтралитете генерал Умедзу, командующий Квантунской армией, сказал на совещании офицерского состава: "... в подготовку к войне с Россией договор не вносит никаких изменений, необходимо усилить разведывательную и подрывную работу. Надо расширять подготовку войны против Советского Союза, которая в решительный момент принесет победу Японии". Правящие круги Японии рассматривали нападение гитлеровской Германии на СССР как представившуюся возможность разрешения "северного вопроса" и выжидали подходящей для этого обстановки на советско-германском фронте. В то же время японское правительство продолжало активную политику продвижения на юг. Еще в конце сентября 1940 г. японские войска оккупировали северную часть Индокитая, в начале 1941 г. правительство Виши отдало этот район, по существу, под полный контроль Японии. На очереди стояла южная часть Индокитая, захват которой завершил бы превращение этого района в японский плацдарм для дальнейшей агрессии в страны Юго-Восточной Азии.
Продолжающиеся в этот период американо-японские переговоры четко выявили не только возрастающие аппетиты империалистической Японии, но и попытки американской дипломатии достигнуть сделки за счет жизненных интересов китайского народа. 21 июня 1941 г., накануне вторжения гитлеровских орд на территорию Советского Союза, американским правительством был дан японскому послу официальный ответ на японские предложения в процессе переговоров. Он не только давал представление о том, как США предполагали осуществить урегулирование отношений между обеими странами, но вместе с тем и раскрывал очевидную политику "умиротворения" агрессора. Американское правительство возражало против японских претензий в Китае и западной части Тихого океана. Но если учесть, что американское правительство выражало готовность к обсуждению вопроса о "совместной обороне против коммунизма" в Китае, согласно было на переговоры о признании Маньчжоу-го и о пребывании японских войск в Китае, становится ясным, что провоцирование Японии на активизацию "северной линии" агрессии, готовность разрешить японо-американские противоречия за счет китайского народа представляли собой не что иное, как американский вариант "дальневосточного Мюнхена".