При всем огромном значении для Японии ее экономических связей с США японские деловые и официальные круги уделяют всевозрастающее внимание странам Тихоокеанского региона, особенно в последние годы.
Именно в Японии родилась идея создания "тихоокеанского сообщества". Задуманная первоначально в качестве закрытой торгово-экономической группировки "пятерки" развитых капиталистических стран (Япония, Австралия, Новая Зеландия, США и Канада), эта идея в ходе ее реализации приобрела более широкие контуры универсального инструмента для решения разнообразных тихоокеанских проблем с участием широкого круга стран региона, в том числе развивающихся и новых индустриальных государств Азиатско-Тихоокеанского региона. В конечном счете она нашла свое воплощение в конференции Тихоокеанского экономического сотрудничества (КТЭС), которая проводит регулярные сессии и координирует работу различных комитетов по широкому кругу тихоокеанских проблем.
Япония, как одна из наиболее мощных в экономическом, финансовом и научно-техническом отношении стран и как самый крупный торговый партнер, кредитор и донор для большинства стран АТР, рассчитывает на ведущую роль в этой организации. В начале 80-х годов Япония обошла США по объему товарооборота со странами АТР (как по экспорту, так и по импорту), а также по сумме прямых капиталовложений в этом регионе. На долю указанных стран в 80-е годы приходилось 27% японских зарубежных прямых инвестиций, 40% трансфера японской технологии и 70% стоимости помощи, оказываемой Японией развивающимся странам на двусторонней основе*.
* (Economic Relations in Asian-Pacific Region. Wash., 1987. P. 12-13.)
Интерес Японии к Тихоокеанскому региону определяется рядом веских причин. Прежде всего страны этого региона имеют огромное значение для нее в экономическом плане. В 80-е годы Япония удовлетворяла значительную часть своих потребностей в энергоресурсах, промышленном сырье и продовольствии за счет регионального импорта, что наглядно видно из следующих данных.
Так, доля импорта из стран Тихоокеанского региона в удовлетворении потребностей Японии по отдельным товарам в середине 80-х годов была довольно значительна (в %)*:
* (См.: Экономические науки. 1987. № 12. С. 67.)
уголь - 92
газ - 58,2
медная руда - 96,4
железная руда - 81,6
олово - 99
бокситы - 100
алюминий - 11
шерсть - 95,2
хлопок - 67,6
древесина - 88,3
пшеница и соевые бобы - 100
кукуруза - 92,5
ячмень - 87,7
сахар - 64,7
В то же время США, Канада, Австралия, страны АСЕАН и новые индустриальные государства АТР являются основными регионами для большинства японских экспортных товаров.
В 1988 г. наиболее крупными контрагентами Японии в Азиатско-Тихоокеанском регионе были: по экспорту - Южная Корея (15441 млн долл.), Тайвань (14354 млн долл.), Гонконг (11706 млн долл.), КНР (9476 млн долл.), Сингапур (8311 млн долл.); по импорту - Южная Корея (11814 млн долл.), КНР (9859 млн долл.), Индонезия (9497 млн долл.), Тайвань (8743 млн долл.)*. Если же учесть, что значительная доля торговли Японии с США ведется со штатами западного побережья (Калифорния и др.), а также весомый удельный вес Канады и Австралии в японском экспорте и импорте, то становится очевидным первостепенное значение Тихоокеанского региона для Японии.
* (Japan 1990.)
В 1988 г. только на долю так называемых "четырех маленьких драконов" (Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур) приходилось 49,8 млрд долл., или 18,8% от общего объема японского экспорта. Доля "драконов" в импорте Японии составляла 13,3%, или 25 млрд долл*.
* (JETRO. Business Facts and Figures. Nippon 1989. P. 58-59.)
Япония занимала в 1987 г. первое место в импорте Китая, Южной Кореи, Индонезии, Таиланда, Малайзии и Сингапура и второе место в импорте Филиппин, первое место в экспорте Индонезии и Малайзии, второе место в экспорте КНР, Южной Кореи, Филиппин и третье место в импорте Сингапура. Во внешнеторговом обороте Японии в 1988 г. Южная Корея занимала второе место, Тайвань - четвертое, КНР - пятое, Гонконг - девятое, Индонезия - десятое, Сингапур - одиннадцатое и Малайзия - четырнадцатое.
Общий оборот межрегиональной торговли в Тихоокеанском регионе составлял в 1986 г. 367 млрд долл., причем на долю Японии приходилось свыше 209 млрд долл., или 57%*.
* (Ibidem; Japan 1990. P. 40-41.)
Можно с уверенностью сказать, что в ближайшие годы значение этого региона, и особенно стран АТР, будет для Японии возрастать, как и роль Японии в регионе. Повышенный интерес Японии к тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, особенно со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в последнее время объясняется также стремлением закрепить свои позиции в этом регионе в условиях усилившихся интеграционных процессов в мире. Европейское сообщество неотвратимо движется к созданию единого рынка, начиная с 1992 г. США и Канада уже заключили соглашение и приступили к созданию единого рынка. Япония и сегодня испытывает немалые трудности в проникновении на рынки стран ЕС, США и Канады, а после создания единых рынков в Западной Европе и Северной Америке эта задача может еще более осложниться. Тревожит японских бизнесменов и перспектива американского рынка. Резкое падение курса доллара и наметившаяся тенденция к сокращению бюджетного и внешнеторгового дефицита США делают этот рынок менее привлекательным для японских экспортеров и инвесторов. В этих условиях значение для Японии динамично развивающихся стран Азиатско-Тихоокеанского региона неизбежно повышается.
Конечно, у этих стран есть серьезные проблемы в их экономических отношениях с Японией. Это и хронический дефицит торговых балансов, и возрастающая их задолженность Японии, и стремление японских предпринимателей выносить на их территорию "грязные производства" и наживаться на дешевой рабочей силе развивающихся стран. Все это настораживает страны АТР, питает их небезосновательные опасения в отношении возможных последствий (экономических, социальных и политических) японской экспансии. Именно поэтому Япония с такой настойчивостью продвигает идею тихоокеанского экономического сотрудничества, делая особое ударение на последнем слове.
Правда, в последнее время усиливаются разговоры о возможности присоединения Японии к единому рынку, создаваемому США и Канадой. Определенный интерес в Японии к этой идее есть. Но главным сдерживающим моментом являются ее отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, лидером и объединяющим центром которых стремится стать Япония.
Не исключен, конечно, и такой сценарий, при котором весь Тихоокеанский регион или по крайней мере его значительная часть со временем станет чем-то вроде общего рынка по типу Европейского сообщества. В значительной мере это будет зависеть от того, как будут складываться японо-американские экономические отношения, что в них станет преобладающим - взаимозависимость или взаимное соперничество, насколько глубоко зайдут интеграционные процессы между Японией и США.
Мы должны очень внимательно относиться к этим процессам, хотя бы потому, что Советский Союз является помимо прочего тихоокеанской державой. В своей речи во Владивостоке М. С. Горбачев следующим образом сформулировал отношение СССР к идее тихоокеанского экономического сотрудничества: "Мы без предубеждения отнеслись к ней, готовы присоединиться к размышлениям о возможных основах такого сотрудничества, - разумеется, если оно мыслится не по навязанной кем-то блоковой, антисоциалистической схеме, а как результат свободной дискуссии без каких бы то ни было дискриминаций"*.
* (Горбачев М. С. Избранные речи и статьи. Т. 4. М., 1987. С. 30.)
В Советском Союзе создан национальный комитет по азиатско-тихоокеанскому экономическому сотрудничеству. Представители советской стороны участвовали в последних сессиях КТЭС в качестве наблюдателей, а также в работе отдельных ее комитетов. Не исключено, что в обозримом будущем наша страна станет членом этой организации и внесет свой вклад в развитие тихоокеанского экономического сотрудничества. К сожалению, и экономическое развитие, и внешнеэкономические связи нашего Дальнего Востока пока еще оставляют желать много лучшего.
И здесь мы подходим к весьма актуальной проблеме, а именно к состоянию и перспективам развития экономического сотрудничества между СССР и Японией, чему и будет посвящена следующая, заключительная глава. Многие годы своей научной и практической работы автор отдал этой теме.