Введение

Азиатско-тихоокеанское направление внешней политики Советского Союза - составная часть общей платформы международной деятельности КПСС, разработанной апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС и XXVII съездом партии. СССР - азиатская и тихоокеанская держава. К востоку от Урала расположена большая часть советской территории. Именно там, в предстоящие годы должны решаться многие важнейшие народнохозяйственные задачи. Поэтому положение на Дальнем Востоке, в Азии в целом, а также на прилегающих к ней океанских просторах представляет для Советского Союза национальный, государственный интерес.

Для СССР, как одной из крупнейших азиатских держав (на Советский Союз приходится более одной трети территории Азии), обеспечение безопасности в Азии имеет жизненно важное значение. Советское государство искренне стремится к тому, чтобы все страны азиатского континента активно включились в общий процесс создания всеобъемлющей системы международной безопасности, составной частью которой станет общеазиатская безопасность.

Развитие общеазиатского процесса становится насущной необходимостью и потому, что империалистические круги США стремятся превратить район Азии и Тихого океана, где проходят восточные рубежи мирового социализма, в арену военно-политической конфронтации, в такой же плацдарм для развертывания ядерных средств передового базирования, каким уже стали Западная Европа и прилегающая к ней Атлантика. Именно этим, прежде всего, объясняется возросший интерес Вашингтона к азиатско-тихоокеанскому региону. В целом он пока еще не милитаризован в такой степени, как европейский. Но со второй половины 70-х годов США интенсивно наращивают здесь свое военное присутствие. В настоящее время в азиатско-тихоокеанском регионе развернута одна из крупнейших группировок американских вооруженных сил, насчитывающая 360 тыс. человек.

В американской военно-политической стратегии в азиатско-тихоокеанском регионе важнейшая роль отводится Японии. США упорно подталкивают эту страну к наращиванию вооружений, стремятся теснее пристегнуть ее к осуществлению своих глобальных милитаристских планов, превратить Японию в ключевое звено антисоветского, антисоциалистического "восточного фронта", замкнуть в треугольник существующие двусторонние военные соглашения Вашингтона с Токио и Сеулом путем создания еще одной "оси" - Токио - Сеул.

В послевоенные годы Япония превратилась в крупнейшую индустриальную державу. За короткий срок она совершила рывок в экономическом развитии, продемонстрировала внушительные достижения в промышленности, торговле, образовании. Советские люди воздают должное достижениям японского народа, и распространяемые на Западе вымыслы о том, будто СССР недооценивает своего дальневосточного соседа, лишены оснований.

XXVII съезд КПСС подтвердил стремление Советского государства иметь "неизменно добрые и мирные отношения" со всеми сопредельными государствами. "Это существенно важная цель нашей внешней политики", - было подчеркнуто в Политическом докладе ЦК КПСС¹. В соответствии с принципиальной линией XXVII съезда нашей партии Советский Союз стремится придать динамизм своим двусторонним отношениям с Японией. Выступая во Владивостоке 28 июля 1986 г., М. С. Горбачев сказал: "Объективное положение наших двух стран в мире таково, что требует углубленного сотрудничества на здоровой реалистической основе, в атмосфере спокойствия, не обремененной проблемами прошлого... Мы за то, чтобы совместно строить новые, справедливые отношения в Азии и на Тихом океане"².

¹ (Материалы XXVII съезда КПСС. - М., 1986. - С. 69.)

² (Правда. - 1986. - 29 июля.)

СССР готов развивать взаимовыгодные связи с Японией в различных областях на основе равенства, взаимного уважения, независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга. В документах нашей партии и правительства неизменно проводится мысль о том, что различие в социально-политическом строе СССР и Японии не может и не должно служить препятствием для взаимовыгодного сотрудничества. Реализуя решения XXVII съезда КПСС, советская дипломатия выступила с комплексом конструктивных инициатив, направленных на обеспечение мирного взаимодействия стран азиатско-тихоокеанского региона, укрепление и развитие советско-японских отношений, расширение взаимовыгодного сотрудничества с Японией в экономической и политической областях.

Характер взаимоотношений между Советским Союзом и Японией во многом определяет обстановку на Дальнем Востоке и в Азии в целом. В послевоенные годы отношения между СССР и Японией развивались неровно. Наряду с периодами поступательного развития, упрочения двусторонних связей были периоды спадов и даже обострений. Последние объяснялись не столько объективными причинами, сколько привходящими обстоятельствами, вызываемыми действиями главным образом внешних сил, не заинтересованных в мирном взаимодействии двух стран.

В послевоенные десятилетия история отношений между СССР и Японией стала сферой острой идеологической борьбы между силами прогресса и реакции в Японии. Японские реакционные политики, публицисты и ученые, опираясь на буржуазную историографию США, Англии, ФРГ, пытаются исказить внешнеполитический курс Советского Союза. В ряде официальных документов японского правительства, в выступлениях некоторых буржуазных политических деятелей, в части научной и мемуарной литературы политика СССР в отношении Японии зачастую представляется как исконно враждебная. Дело даже доходит до всемерного подчеркивания ее якобы преемственности с империалистической политикой царской России.

При этом сознательно замалчивается враждебный курс японского империализма в отношении Советской страны, проводившийся с момента создания первого в мире социалистического государства. Вступление СССР в войну против Японии в 1945 году, в частности, рассматривается в отрыве от предшествующей истории взаимоотношений двух стран, без учета агрессивной, антисоветской политики правящих кругов Японии в канун и в годы второй мировой войны. А масштабы нынешнего участия Японии в направленном против СССР военном союзе с США и меры по милитаризации страны всячески преуменьшаются.

С начала 50-х годов японские правящие круги продолжают с возрастающей активностью выдвигать необоснованные притязания на советские территории. Для их "подкрепления" искажается история открытия и освоения Россией Курильских островов и Сахалина, фальсифицируются исторические документы, дается ложное толкование международным соглашениям военного и послевоенного времени. Для идеологической обработки населения в антисоветском духе систематически проводятся пропагандистские кампании о "наращивании Советским Союзом вооружений на Дальнем Востоке", о возрастающей "советской угрозе" безопасности Японии, ведется пропаганда милитаризма и реваншизма.

В этих условиях рассмотрение истории советско-японских отношений представляет собой одну из актуальных задач советской историографии. Показ подлинного характера этих отношений, их анализ имеют большое значение для правильного понимания внешней политики СССР и современной обстановки на Дальнем Востоке, деятельности советской дипломатии по обеспечению безопасности в Азии. В борьбе за достижение этой цели, за развитие политических, экономических и культурных связей с Японией советская дипломатия продемонстрировала верность принципам ленинской внешней политики, настойчивость, гибкость и маневренность.

Данная книга представляет собой попытку обобщить опыт взаимоотношений СССР и Японии с момента восстановления дипломатических отношений между ними в 1956 году до наших дней. Одной из задач работы является также анализ целей внешней политики правящих кругов Японии, показ расстановки и борьбы политических сил по вопросам внешней политики, и прежде всего в отношении СССР. Сделана попытка показать роль японо-американских связей в определении политической линии Японии.

Однако рассмотрение отношений между двумя странами нельзя сводить лишь к анализу чисто дипломатических контактов. Бурное развитие научно-технической революции определяет несравнимую с прошлым взаимную заинтересованность государств в расширении торгового обмена, научных, технических и культурных связей. Торгово-экономические связи особенно важны для такой страны, как Япония, экономика которой во многом зависит от импортируемых сырья и энергоносителей. Поэтому японская дипломатия столь большое внимание уделяет именно обеспечению внешнеэкономических интересов монополистических кругов.

Бывший министр иностранных дел Японии С. Окита в 1980 году, например, заявлял, что "дипломатическая деятельность правительства на 90% касается экономических вопросов". Происходит сращивание буржуазного государства и монополистического капитала, при котором просто невозможно провести грань между политической и экономической дипломатией. Исходя из этого автор наряду с рассмотрением политических взаимоотношений СССР и Японии уделил соответствующее внимание показу экономических, научно-технических, а также культурных связей между двумя странами.

Сравнительно большой исторический отрезок времени, взятый для исследования, при всей трудности охвата многочисленных проблем, возникавших в отношениях между двумя странами, дает возможность проследить основные этапы и направления развития советско-японских отношений, выявить их характер и определить их место и роль в общем комплексе международных отношений, особенно в свете крупных исторических изменений в соотношении сил в Азии, происшедших в последние десятилетия.

Настоящая монография является продолжением опубликованных автором книг "История советско-японских дипломатических отношений" (М., 1962) и "Внешняя политика, и дипломатия Японии" (М., 1964). Ранее публиковавшиеся материалы использованы в первых главах данной работы.

В книге использовано большое количество советских и японских документальных источников, мемуаров, материалов печати. При исследовании некоторых аспектов проблемы автор опирался на труды советских японоведов В. Н. Березина, С. Л. Тихвинского, С. И. Вербицкого, И. И. Коваленко, М. И. Крупянко, И. А. Латышева, Д. В. Петрова, К. О. Саркисова, А. И. Сенаторова, Б. И. Угриновича и др. Были критически использованы работы японских ученых и политических деятелей - И. Коно, К. Мусякодзи, К. Оно, С. Синобу, М. Сигемицу, Т. Уцуномия, И. Хатояма, М. Ямагути, С. Янага, а также американских исследователей - Дж. Масуми, Дж. Паккарда, Р. Скалапино, Д. Хеллемана и др.