Углубление военных связей с США и политика "санкций"
На рубеже 70-80-х годов в связи с резким поворотом политики США от разрядки к конфронтации, к взвинчиванию гонки вооружений заметно активизировались усилия американской администрации, направленные на повышение военной роли Японии в рамках союза с США и ее вклада в глобальную милитаристскую стратегию империализма. Как показала серия японо-американских переговоров на различных уровнях в 1980 г., в том числе встреча премьер-министра Охира с президентом США Рейганом в мае, США, преследуя свои глобальные цели, добивались от Японии форсированного наращивания ее военного потенциала. Вашингтон ставил перед Японией задачу самостоятельно вести противолодочные и противовоздушные операции в западной части Тихого океана, что позволило бы перебросить часть вооруженных сил США из Тихого океана в Индийский. Конкретно от Японии требовалось в случае "чрезвычайных обстоятельств" блокировать близлежащие проливы.
Новым шагом на пути вовлечения Японии в стратегическую систему США стало участие японских кораблей и самолетов совместно с флотом и авиацией США, Канады, Австралии и Новой Зеландии в военно-морских маневрах под кодовым названием "Римпак-80" ("Тихоокеанское кольцо") в феврале - марте 1980 г.
Во время визита нового японского премьер-министра Судзуки в США в мае 1981 г. Вашингтон продолжал требовать от Японии увеличения ее военных расходов, наращивания военного потенциала, расширения сферы действия японских вооруженных сил. Японский премьер обязался обеспечить патрулирование морского и воздушного пространства на удалении до 1 тыс. миль от ее берегов. По оценкам Пентагона, выполнение одной лишь этой задачи приведет к увеличению тоннажа японского военно-морского флота вдвое, а числа самолетов морской авиации - в 1,5 раза.
В начале 80-х годов резко изменилась обстановка в отношениях между СССР и Японией. Японское правительство поддержало курс Вашингтона на нагнетание международной напряженности и безудержную гонку вооружений.
В Токио с гораздо большей готовностью, чем в столицах ряда других государств - союзников США по военным блокам, откликнулись на требования американской администрации ужесточить отношение к СССР под предлогом вначале событий в Афганистане, затем в Польше и т. д. Отбросив провозглашавшуюся ранее концепцию "многосторонней дипломатии", т. е. политики развития взаимовыгодных отношений со всеми странами, японское правительство стало активно подчеркивать принадлежность своей страны к "западному лагерю", необходимость отдавать приоритет "западной солидарности", под которой понималось следование в фарватере политики США. В значительно большей степени, чем раньше, политика Токио, в том числе и в отношении СССР, стала определяться глобальной империалистической стратегией, инициатором и направляющей силой которой неизменно выступали США.
Вслед за Вашингтоном японское правительство в начале 1980 г. в одностороннем порядке приняло меры по ограничению политических контактов с Советским Союзом. Межправительственные связи оказались фактически в замороженном состоянии. Был отложен на неопределенный срок официальный визит в Японию делегации Верховного Совета СССР, намечавшийся в январе 1980 г. Были введены экономические "санкции" в отношении СССР, включавшие запрещение экспорта технологически сложной продукции, ограничение правительственного кредитования торговли, отказ от рассмотрения новых проектов долгосрочного экономического сотрудничества. Приостановлено было выполнение соглашения о научно-техническом сотрудничестве. Япония бойкотировала XXII Олимпийские игры в Москве летом 1980 г.
Введение "санкций" сопровождалось активизацией территориальных притязаний к СССР. В январе 1981 г. правительство Судзуки приняло решение об установлении ежегодного "дня северных территорий". С тех пор этот день, 7 февраля, используется для оживления кампании за "возвращение северных территорий", а также для вовлечения оппозиционных партий и стоящих за ними общественно-политических сил в орбиту политики территориальных притязаний.
Даже торговлю с СССР в Токио пытались увязать с территориальными притязаниями. Официальные представители Японии неоднократно выступали с заявлениями о том, что стабильное и широкое развитие экономических связей между двумя странами якобы невозможно без решения так называемого территориального вопроса.
В целом политика "санкций" в отношении СССР не принесла Японии никаких дивидендов. Попытки ограничения политических контактов с Советским Союзом пришли в противоречие с интересами самой Японии, усиленно добивавшейся повышения своей политической роли в мире и признания этого другими странами, в том числе и Советским Союзом. В результате введения экономических "санкций" против СССР японские фирмы лишились многих выгодных контрактов, которые перешли к конкурентам, прежде всего к западноевропейским. Общий ущерб, понесенный Японией в результате введения "санкций", превысил 4 млрд. долл. Со второго места среди партнеров СССР из развитых капиталистических стран Япония отошла на пятое. Когда же администрация Рейгана была вынуждена отменить эмбарго на продажу зерна СССР, а затем и ограничения на экспорт некоторых видов строительной техники, бесперспективность политики "санкций" стала для Токио еще более очевидной.
Опасаясь лишиться перспективного советского рынка, Япония подписала летом 1981 г. очередное пятилетнее соглашение с СССР о товарообороте и платежах на 1981 -1985 гг.